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    天津市教育委员会关于对市十四届政协三次会议第0988号建议的答复

    2020-10-22


      尤学一委员:
      您提出的"关于新冠肺炎疫情后我市中小学幼儿园开学的建议"的提案,经研究答复如下:
      一、已开展工作情况
      (一)加强学校食品安全管理。在疫情期间,市教委联合市市场监管、卫生健康部门对校内、外供餐单位疫情防控工作进行了具体指导,并提出了明确要求,重点对从业人员管理、食品原材料采购、环境消杀、就餐秩序等方面进行了规范。一是开学前对学校开餐准备情况进行了核查。根据天津市疫情防控指挥部关于春季复课开学的统一安排部署,市教育两委疫情防控指挥部制定了《天津市2020年春季学期复课开学条件核验细则》,市教育两委联合市市场监管委、市卫生健康委成立8个督查核验组对全市57所高等学校、25所中等职业学校、16个区教育局及辖区内426所学校以及海河教育园区的所有学校复课开学食品安全准备情况进行了核验。同时各区教育局对辖区内所有开学学校进行了核验,确保复课一家,检查一家,合格一家,供餐一家。二是开学后市、区教育主管部门联合市场监管部门进行了专项监督检查。市、区教育主管部门联合市场监管部门组成检查组,对全市大、中、小学和幼儿园食堂持续进行了全覆盖检查,并对检查发现的食品安全隐患,现场给学校下达了整改通知书,要求学校限期整改。到目前为止,能立行立改的问题已全部整改完毕,需要暑假期间整改的,已列出时间表和责任人,确保秋季开学前整改到位。
      (二)深化宣传教育。各学校通过微博、微信公众号、家长群、学生群等网络渠道发放假期生活提示,开展健康教育,向学生和家长宣传普及疫情防治知识和防控要求,教育师生注意个人卫生,勤洗手,避免学生近距离接触和食品、水杯等私人物品交叉使用,尽量少去人多拥挤、空气污浊的场所,尽量维持"家-校(单位)"两点一线,外出必须佩戴口罩。
      (三)指导学生科学佩戴口罩。根据市防控指挥部常态化疫情防控关于科学佩戴口罩的要求,室内要佩戴口罩,教师授课以及学生参加室外活动和体育锻炼可不戴口罩。幼儿因特殊生理特征,可不戴口罩。同时,教室内上课时,尽量单人单座,学生之间要保持一定距离。
      (四)加强健康监测。每日学生到校后进行晨检,班主任对学生健康状况进行询问与观察。针对缺课缺勤的学生,班主任通过电话等方式直接向学生或家长调查了解缺课缺勤原因,若因疾病或不适症状缺课缺勤,应继续询问所患疾病或症状信息,及时将有关情况告知学校疫情报告人。严禁学生和教职工带病上学上班。
      (五)严格通风消毒措施。复课开学后,学校将根据季节和天气的不同,确定通风换气方式与次数,确保教室、宿舍、图书馆每日通风2-3次,每次不少于30分钟。如温暖天气采取全日开窗的方式通风换气。寒冷天气在课前和课间休息期间宜利用教室和走廊的窗户开窗换气。学校将安排专人负责开窗通风工作,安排专人负责开关楼道窗户,确保空气形成对流。教室、学生宿舍桌椅、地面、门把手、讲台、教具、办公家具等物体表面、纺织品、卫生洁具、生活垃圾等,要严格按照《学校防控新型冠状病毒感染肺炎预防性消毒指南》进行消毒。
      (六)强化体育锻炼。制定《天津市中小学延期开学期间体育锻炼、劳动实践活动工作方案》,并同时发布中小学生居家体育锻炼指南和中小学生居家劳动教育活动指南。认真实施复课后大课间、阳光体育活动,组织开展校园文化、体育、艺术以及适宜的户外活动,引导学生劳逸结合、调节身心,确保每位学生每天锻炼至少一小时。组织专家制定天津市中小学暑假期间体育锻炼、劳动教育、国防教育活动指南。
      二、下一步措施
      下一步,我们将按照市委、市政府和教育部安排部署,按照市防控指挥部要求,统筹做好秋季开学工作。一是合理安排返校报到。在继续落实"错时、错峰"返校原则基础上,以做好新生报到为重点,提早制定秋季开学返校工作方。二是提升校园防控水平。充分认识学生全面返校、学校满负荷运行的压力挑战,科学预判、完善预案、做好演练、及时查改。对接属地卫生健康部门和医疗机构,大力开展新时代校园爱国卫生运动,确保师生健康和校园公共卫生安全。三是加大食品安全检查力度。市教委将继续加大疫情防控期间校园食品安全指导检查力度,联合市场监管部门开展秋季校园食品安全明查暗访,指导区教育主管部门对辖区内学校开展全覆盖检查,确保疫情期间校园食品安全。四是科学谋划秋季学期教育教学安排。根据疫情防控形势,统筹做好教学安排,确保教育教学质量。五是积极应对"疫后综合征"。加强对学生的思想引导、学业辅导、就业指导、心理疏导和人文关怀,密切关注学生在学习、生活和心理等方面的需求,确保在疫情防控常态化条件下,秋季学期平稳开学。
      2020年10月15日
      (联系单位及电话:天津市教育委员会,022-83215256)
      
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    天津市教育委员会关于对市十四届政协三次会议第0961号建议的答复

    2020-10-22


      林彬委员:
      现将您提出的"关于绘制新时代教育发展蓝图,办好人民满意教育的建议"进展和落实情况报告如下:
      市教委在市委、市政府的领导下,克服新冠肺炎疫情给人才培养工作带来的不利影响,紧密围绕提升人才培养质量这个核心点,落实立德树人根本任务,加快构建高水平人才培养体系,使高等教育更好发挥服务国家、服务社会、服务民众的作用。
      市教委高度重视、认真研究、积极落实委员建议,办好人民满意的教育,持续推进高等教育改革。2020年春季学期,市教委在教育部指导下,开展在线教学的工作部署,先后印发《关于落实疫情防控要求全力保障延期开学期间本科教育教学工作的通知》等一系列文件,印发《延期开学期间本科在线教学指南》及一系列应对突发问题的应急预案,指导各高校明确责任分工,畅通联系渠道,规范工作程序,完成好在线教学任务;同时,市教委指导各高校统筹用好教育部提供的在线课程资源,建好用好本校的在线课程,并积极联系市财政,安排专项资金2000万元,支持高校在疫情防控期间培育在线教学资源,巩固一流本科专业和一流课程建设成果。
      疫情防控期间,为满足学生不断增长的听"金课",学真本领的需求,市教委主动作为,在上半年开展大规模在线教学的基础上,于2020年9月制定印发《天津市普通高校在线教学工作指南(试行)》,指导各高校建设质量过得硬、学生听得进、学习效果好的在线课程,推动新一代信息技术与课堂教学的深度融合,推动后疫情时代在线教学新常态下的质量革命。2020年9月4日,市教委组织召开2020年秋季学期高校教学工作视频会议,会上正式发布了《指南》,并就秋季学期教学工作进行了安排部署。
      2020年是做好教育"十四五"规划工作的关键之年。市教委坚持立足实际、放眼长远,在认真总结"十三五"期间本市高等教育发展的经验成果基础上,起草制定本市高等教育事业发展第十四个五年规划,目前该项工作正在进行中。通过科学规划、主动布局,指导各高校完善学科专业体系,提升人才培养能力,深入推进高等教育改革。
      下一步,市教委将虚心采纳您的建议,持续推进本市教育事业发展。鼓励支持各学校主动作为,积极回应后疫情时代经济社会发展对高等教育人才的需求,立足自身优势特色,做好做实专业建设,开展"新四科"教学改革与实践,依托一流专业建设、一流课程建设两个平台,运用本科教学工作审核评估等有效手段,推动高校科学规划、合理定位、健康发展,办出有底蕴、有特色、有内涵的高等教育。
      感谢您对教育事业的关心和指导,并希望保持联系。
      2020年10月15日
      (联系单位及电话:天津市教育委员会,022-83215256)
      
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    天津市教育委员会关于对市十四届政协三次会议第0933号建议的答复

    2020-10-22


      马延风委员:
      现将您提出的"关于幼儿教育阶段加强生活生存能力培养的建议"进展和落实情况报告如下:
      一、提高认识深入落实
      加强幼儿园对培养幼儿生活技能重要性的认识,将其作为幼儿一日生活的重要内容之一。指导、监督幼儿园认真落实《3-6岁儿童学习与发展指南》《天津市幼儿园保教质量规范》《幼儿园一日生活指南》中关于培养幼儿生活技能相关要求,以游戏为基本活动,遵循幼儿成长发育的客观规律,科学保教,在一日生活中培养幼儿生活技能。
      二、结合疫情防控加强指导和培训
      结合幼儿园疫情防控工作,延期开园期间深入实施家园共育,指导家长做好孩子在家的健康防护,结合幼儿年龄特点,向家长普及提供疫情防控知识、健康卫生知识、居家体育锻炼、良好生活习惯等方面的内容。延期开园期间,为幼儿园大中小班各录制10个居家亲子游戏活动视频,其中包括幼儿能听懂看懂的疫情防控小知识、小妙招。开园后,在幼儿一日生活中,继续加强幼儿在疫情防控和卫生健康等能力方面的培养。加强教研指导,推动实践研究,加强对现有培养幼儿生活能力教研成果的推广,以纸质书、电子文档等多种方式发至各级各类幼儿园以及幼儿家长。
      三、着力提高保教质量
      坚持以游戏为基本活动,丰富幼儿园教育活动和游戏资源,创设开放、多样的区域活动空间,配足配齐适用于提高幼儿生活能力相关游戏活动的玩教具。不断提升幼儿园保教质量,让幼儿愉悦,让家长放心,让社会满意。
      2020年10月15日
      (联系单位及电话:天津市教育委员会,022-83215256)
      
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    天津市教育委员会关于对市十四届政协三次会议第0900号建议的答复

    2020-10-22


      李颖委员:
      现将您提出的"关于预防儿童青少年脊柱侧弯高发的建议"进展和落实情况报告如下:
      市教委、市卫生健康委高度重视青少年学生身心健康,采取一系列措施预防青少年学生脊柱侧弯。一是开展健康监测。按照市卫生健康委、市教委《关于印发2020年天津市儿童青少年近视等学生常见病和健康影响因素监测与干预工作方案的通知》的要求,在全市16个区开展监测工作,对94所中小学3.3万名学生开展脊柱弯曲异常筛查,对筛查出脊柱弯曲异常的学生发放家长告知书,调查结果将为开展重点人群针对性干预工作提供依据和支持。二是加强健康教育。市疾控中心编印脊柱弯曲异常健康知识宣传折页,在全市开展学生脊柱健康的健康知识宣传活动。利用中小学生健康月、健康父母、专家进校园等活动,通过如广播电视、网络平台、微信公众号、宣传明白纸、张贴海报、宣传展板、主题班会等多种形式,向学生和家长普及健康知识,提高健康知识的可及性,引导儿童青少年养成健康行为方式。三是配备可调节课桌椅。我市着力提高中小学装备水平,推动各区采取每年逐步更新的方法为所有学校配备可调节课桌椅,目前已基本配备到位。
      下一步,市教委、市卫生健康委将在现有工作基础上,结合工作实际,进一步加大宣传教育力度,特别是面向家长的宣传。进一步加强对《儿童青少年脊柱弯曲异常的筛查》(GB/T 16133-2014)的宣传普及,加强对体检医生、校医和保健教师的培训,进一步提高体检质量和校医保健教师指导的专业性,逐步在小学阶段推进脊柱侧弯筛查工作。在健康教育课中加强脊柱侧弯的教育,使学生掌握正确的坐、立、行等身体姿态,改正不正确的身体姿势,维护学生脊柱健康。
      2020年10月15日
      (联系单位及电话:天津市教育委员会,022-83215256)
      
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    天津市教育委员会关于对市十四届政协三次会议第0872号建议的答复

    2020-10-22


      黄东卫委员:
      现将您提出的"关于市属高校中增加特色教育,为天津发展培养人才的建议"进展和落实情况报告如下:
      今年年初,一场突如其来的新冠肺炎疫情爆发,以习近平总书记为核心的党中央高瞻远瞩,举旗定向,率领全党全军全国人民,团结一心,奋力拼搏,最大程度遏制了疫情蔓延,维护了最广大人民群众的生命健康安全。在这场伟大的人民战争中,天津市做出了应有的贡献。为了弘扬伟大的抗疫精神,让广大师生更好地了解祖国博大精深的中医药文化、学习天津广大医务工作者在抗疫中的英雄事迹,市委教育工委、市教委邀请了包括张伯礼院士在内的24位支援湖北战疫一线的医务人员,组建"讲抗疫故事,增制度自信,担报国使命"抗疫思政课巡讲团,通过网络直播为全市大中小学师生上了一堂生动的抗疫思政课。巡讲团开讲的第一课是张伯礼院士的《众志成城、科学防治,在抗疫斗争中彰显民族自信心》。中西医结合救治,是中国抗击新冠肺炎的亮点,这也是张伯礼院士在讲座中给出"文化自信"答卷的底气所在。中医药抗疫的成绩,让广大学生备受鼓舞,更加坚定信心,弘扬中医药学的优秀文化,弘扬中华民族的文化瑰宝。对天津涌现出张伯礼院士这样的"人民英雄"大家感到无比骄傲和自豪,纷纷表示,作为青年学生,一定会不负韶华,用自己的不懈努力为祖国的未来贡献力量,用实际行动报效祖国!
      今后我们将通过多种方式,结合天津、学校及专业的建设和发展,让广大在津学习的莘莘学子进一步认识天津、了解天津、热爱天津,将来为天津的建设发展贡献力量。
      感谢您对教育工作的关心与支持,并希望保持联系。
      2020年10月15日
      (联系单位及电话:天津市教育委员会,022-83215256)
      
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    天津市教育委员会关于对市十四届政协三次会议第0862号建议的答复

    2020-10-22


      李翠松委员:
      现将您提出的"关于推进我市中小学劳动教育的建议"进展和落实情况报告如下:
      为贯彻落实中共中央、国务院《关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见》(中发〔2020〕7号)精神,采取有效措施切实加强劳动教育,构建德智体美劳全面培养的教育体系,我市依据教育部《大中小学劳动教育指导纲要(试行)》,结合我市教育实际,在深入调研、反复论证、广泛征求各方面意见的基础上,研究制定了《天津市关于全面加强新时代大中小学劳动教育的若干措施》《天津市义务教育学校劳动教育课程建设指南》《天津市普通高中劳动教育课程建设指南》《天津市职业院校劳动教育课程建设指南》和《天津市普通高等学校劳动教育课程建设指南》。
      《若干措施》共有8部分、21条,其中有不少政策创新点。
      第一部分为总体要求。主要强调坚持立德树人,把劳动教育贯通大中小学各学段,贯穿家庭、学校、社会各方面,与德育、智育、体育、美育相融合,探索形成具有中国特色的劳动教育天津模式。通过劳动教育,使学生理解和形成马克思主义劳动观,牢固树立劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的观念,热爱劳动,尊重劳动,具备基本劳动能力,形成良好劳动习惯。
      第二部分构建大中小学一体化劳动教育体系。主要是根据学生年龄特点,遵循教育规律,明确各学段劳动教育重点,改进中小学劳动教育,加强职业学校劳动教育,强化普通高校劳动教育,实现大中小学劳动教育有机衔接、一体化推进。创新点有两条:一是成立大中小学劳动教育一体化建设指导委员会,统筹规划大中小学劳动教育;二是制定义务教育学校、普通高中、职业院校和普通高校劳动教育课程建设指南,指导学校结合不同年龄段学生身心发展规律和特点开展劳动教育。
      第三部分加强劳动教育课程体系建设。主要是完善劳动教育课程,落实劳动教育课时,挖掘各学科劳动教育因素,实现德智体美劳"五育"并举。
      第四部分加强劳动教育资源建设。主要是建设5个市级、16个区级劳动教育基地,共建50个行业劳动实践教育基地,认定不少于60个中小学实践课堂资源单位,每所中小学校至少建设1间劳动教室。创新点有两条:一是每所职业院校和普通高校至少建设1个校内劳动教育工坊;二是建立共享机制,鼓励各区、各校共建共享劳动教育场所和资源。
      第五部分构建校内外劳动教育共同体。主要是发挥家庭在劳动教育中的基础作用、学校的主导作用和社会的支持作用,形成劳动教育合力。创新点是:分学段编制卫生防疫、物品整理、洗涤晾晒、饮食烹饪等为主题的家庭劳动指导手册,为家庭劳动教育提供指南。
      第六部分加强劳动教育师资队伍建设。主要是补充劳动教育师资,加强教师专业培训,建立考核制度,提升师资能力水平。创新点有两条:一是实施劳动教学骨干教师择优资助及高级访学计划,提高劳动教育专业化水平;二是合理确定劳动教育教师工作量,把组织开展课外劳动教育、劳动周或劳动月等纳入教学工作量。
      第七部分建立完善劳动教育评价制度。主要是健全学生劳动素养评价制度,将劳动教育纳入学生综合素质评价体系,开展劳动教育质量监测,提升劳动教育质量。创新点是在高等学校建立劳动实践学分制度。
      第八部分完善劳动教育保障机制。主要是加强组织领导,加大投入力度,强化安全保障,加强宣传引导,确保劳动教育各项措施落实落地。创新点有两条:一是要按照生均300元的标准,安排劳动教育专项经费,组织小学高年级、初中、高中学生开展校外集中劳动;二是开展校外劳动教育活动要做到"活动有方案,应急有预案",选择有资质、信誉好的企业合作,并与企业签订协议书,明确委托企业或机构承担学生校外劳动安全责任。
      4个指南主要针对小学低年级、小学中高年级、初中、高中、职业院校、普通高等学校的劳动教育内容及要求、劳动教育途径给出了具体、可操作的实施建议。
      感谢您对天津学校劳动教育工作的大力支持!
      2020年10月15日
      (联系单位及电话:天津市教育委员会,022-83215256)
      
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    天津市教育委员会关于对市十四届政协三次会议第0856号建议的答复

    2020-10-22


      刘朝霞委员:
      现将您提出的"关于进一步推进我市产教深度融合的建议"进展和落实情况报告如下:
      一、全力推进国家现代职业教育改革创新示范区建设
      (一)全面总结示范区建设成果
      自2015年起,我市持续推进建设国家现代职业教育改革创新示范区。经过5年建设,我市职业教育在健全职业教育体制机制、建设现代职业教育体系、提高职业教育国际化水平、服务国家战略等方面创造出了一批可复制、可借鉴、可推广的经验做法。我委组织市教科院和有关职业院校成立专项工作组,对标《国家现代职业教育改革创新示范区协议》重点建设任务,从职教体系建设、鲁班工坊建设、大赛活动周、京津冀协同、脱贫攻坚等方面总结经验做法,开展示范区总结工作,形成了《国家现代职业教育改革创新示范区建设成果研究和总结报告》和《产教深度融合、校企双元育人做大做强做优职业教育》、《创建鲁班工坊 打造中外人文交流国际品牌》、《发挥全国职业院校技能大赛主赛场作用 助推国家现代职教改革创新示范区建设》等一系列的成果子报告。
      (二)扎实推动"双高计划"建设任务
      "双高计划"是国务院确定的职业教育重点项目。2019年12月,我市推荐的天津职业大学等7所高职院校全部入选"双高计划",占全市25所高职院校的28%,入选比例居全国前列。2020年初,我委会同市财政局组织各项目院校进一步完善建设方案和任务书,报送教育部审核备案。经市领导批准同意,明确我市按照与中央财政奖补资金1:1规模配套市级财政资金,将进一步加强7所入选院校和相关专业群建设,深化产教融合,提升质量水平,强化优势特色,增强竞争实力。
      (三)做好我市1+X证书制度试点工作
      为了贯彻教育部等四部门印发的《关于在院校实施"学历证书+若干职业技能等级证书"制度试点方案》文件精神,落实"放管服"改革有关工作要求,市教委以社会化机制招募职业教育培训评价组织,开发若干职业技能等级标准和证书,组织有关院校将1+X证书制度试点与专业建设、课程建设、教师队伍建设等紧密结合,提升职业教育质量和学生就业能力。2020年4月,按照教育部相关工作部署,市教委启动第三批1+X证书制度试点工作,组织动员有关高校及职业院校积极申报,截止目前,共有49所学校申报408个证书,在校大学生申报人数达到32997人。
      (四)持续开展我市退役军人职业技能培训工作
      退役军人职业技能培训是《国家职业教育改革实施方案》和天津市《关于做大做强做优职业教育的八项举措》中要求的重点工作,市教委高度重视,职业教育处多次与市退役军人事务局沟通,召开专题会议研究,提出切实有效的工作举措,包括制定退役军人职业教育和技能培训工作协调机制;制定退役军人职业技能培训招生简章;指导优质高职院校遴选就业前景好的专业对退役军人开展职业技能培训;要求各院校务必与退役军人本人确认报名事宜等。截至目前,第一批退役军人职业技能培训已经开展,我委根据报名需求和学校专业特色筛选了7所学校8个专业,培训规模为78人。第二批培训正在进行中,目前已筛选10个学校12个专业,已有退役军人167确认报名。
      二、做好疫情期间职业院校教育教学工作
      (一)全面推进线上教学工作
      按照天津市疫情防控指挥部要求,天津市教育两委于1月29日印发《关于做好2020年春季学期延期开学期间职业院校教育教学工作的通知》,指导各学校扎实做好延期开学期间教育教学工作。我市25所高职院校,47所中职院校,面向24万余名在校生全部开展了在线教学。截至5月20日,职业院校共线上开出10019门课程,在线教学开出课程占本学期实际应开出课程的比例达89.70%,累计开展在线教学1808341学时,日均在线学生达到615967人次,日均在线指导教师10121人次,在线教学学生覆盖率达98.04%(对上网不便的学生,教师通过电话等方式联络指导学习)。
      (二)强化线上指导保障学生顺利毕业
      为确保职业院校毕业年级学生"顺利毕业尽早就业",市教育两委积极应对疫情发展变化,制定《天津市职业院校复课开学疫情防控实施方案》,全面加强对顶岗实习和毕业设计的管理指导。毕业年级开学复课后,推进落实顶岗实习"续、转、调、变",牢牢抓住顶岗实习上岗率,提升实习转就业率。"续"协议,即全面落实已签订的顶岗实习协议,保障"应实习尽实习";"转"岗位,对于不满足防疫要求的实习岗位及时调整,学生"换岗"后再"上岗";"调"企业,对于位于高风险地区等无法复工的企业,充分调动学校校企合作资源,寻找安排新的实习企业;"变"方式,积极探索利用虚拟仿真资源妥善解决实习时间减少的问题,部分调整变化实习考核要求。同时,对全市职业院校82434名毕业生(高职55981人、中职26453人)全部开展了毕业设计线上指导,教师在线一对一指导毕业设计,最大程度保障毕业质量。
      (三)有序组织职业院校线下开学
      在教育部和天津市疫情防控指挥部统一部署下,天津市教育两委按照有序组织教育教学、有力保障学生毕业、有效支持复工复产的工作原则,根据天津市防控指挥部《关于2020年春季学期学校复课开学的通告》(津新冠防指〔2020〕176号)安排,组织全市职业院校毕业年级学生于5月6日至5月10日分专业、分批次有序返校,并在校内完成毕业答辩工作。5月18日起全市职业院校其他年级学生已分批次复课开学。
      三、研究起草了《关于深化产教城融合 打造新时代职业教育创新发展标杆的意见》
      《意见》从7个方面提出了20条具体改革举措:一是对接经济结构优化,打造行业企业办学先行典范;二是融入产业高端发展,打造职业教育技术创新样板;三是融入学习型城市建设,打造职业教育终身学习样板;四是融入城市文化建设和人文交流,打造职业教育中国名片;五是融入高技能社会发展,打造全国职业教育科研高地;六是建设一流技术技能队伍,打造职业教育强基样板;七是加强组织领导,建立由教育部部长和天津市市长共同担任组长的部市共建国家职业教育创新发展标杆领导小组,打造世界一流职业教育。教育部将从职业学校股份制、混合所有制改革、"双高计划"职业学校试点设立本科层次专业、职业技术教育领域博士培养、中外合作办学、鲁班工坊建设、职教教材研究基地建设等6个方面给予大力支持。《意见》着重在5方面形成突破:一是构建思政一体化育人体系,二是坚持行业企业多元办学,三是树立职业教育国际人文交流标杆,四是建设职业教育创新能力高地,五是打造"工匠之师"培养培训体系。
      2020年10月15日
      (联系单位及电话:天津市教育委员会,022-83215256)
      
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    天津市教育委员会关于对市十四届政协三次会议第0855号建议的答复

    2020-10-22


      潮洛蒙委员:
      现将您提出的"关于加强我市幼儿园饮食卫生监督管理的建议"进展和落实情况报告如下:
      一、 有关幼儿园厨房关键点位安装监控设备的建议
      全面实现"明厨亮灶",是构建"规范操作流程、师生参与监督、政府高效监管"新格局的一条重要途径。为进一步推动我市学校食堂"明厨亮灶"建设,2019年7月11日市教委印发《关于进一步推进我市学校食堂"明厨亮灶"建设工作的通知》(津教政办〔2019〕151号),要求各区教育局和各学校要充分认识"明厨亮灶"在保障校园食堂食品安全工作中的重要性,做好学校食堂"明厨亮灶"建设的顶层设计,确保按时完成学校食堂"明厨亮灶"建设。经过上报和核实,截止2019年底,我市共有1348所幼儿园建成了覆盖厨房关键点位的"明厨亮灶" 系统,并将厨房实时画面通过校内显示屏或者APP等途径向家长公开,吸纳家长参与管理。
      二、 有关幼儿使用的餐饮具消毒的建议
      餐饮具消毒工作是保障校园供餐安全的重要环节之一。在历年的《天津市教育系统食品安全检查工作指南》和相关的业务培训中我们均要求:餐饮具洗消要做到专池专用并严格执行"一清、二洗、三冲、四消毒"操作规范。在历次的督导检查过程中,餐具洗消保洁情况都是我们检查的重点。同时根据《天津市公办幼儿园等级标准(试行)》和《天津市普惠性民办幼儿园等级标准》要求,我们也将厨房设施设备、消毒设施设备及传染病防控工作流程作为公办幼儿园和普惠性民办幼儿园等级评定的重要依据。
      三、有关家长参观或体验幼儿园供餐的建议
      为进一步规范家长参与校园供餐管理等工作,2019年10月,市教委印发了《市教委关于进一步完善学生家长代表参与学校集中供餐监督工作机制的通知》(津教基建后勤函〔2019〕72号)。要求各区教育局和各学校要不断完善监督机制,畅通学校集中供餐的"家校"沟通工作,要组织开展学生家长参与对学校食堂或配餐企业的检查走访工作,要推行家长陪餐制度,邀请家长代表走进校园,与学生一起就餐,让家长零距离、全方位体验学生在校内用餐情况,自觉接受家长和社会监督。
      同时我们也要求各区教育局和各学校要广泛开展"食品安全、营养知识进校园"教育,将食品安全宣传教育融入到学校的日常教育中,宣传普及食品安全科学知识。要通过健康教育课、主题班会、宣传栏、新媒体等多种形式广泛开展食品安全宣传教育,根据季节性特点,对学生进行有针对性的宣传教育,重点教育学生养成良好的个人饮食卫生习惯、节粮爱粮的习惯,增强食品安全意识和自我保护能力。
      四、 有关因流感等传染性疾病请假复课的建议
      为进一步做好因流感等传染性疾病复学复课的管控工作, 2020年1月市教委、市卫生健康委印发了《关于进一步规范天津市学校休复学复工管理工作的通知》,要求各级各类医疗机构要严格按照传染病诊断标准,对因病就诊或转诊的学生作出明确诊断,临床医生对于符合隔离、休复学条件者开具《病情诊断证明书》,描述患者病情(含诊断结果、治疗等)并明确隔离、休复学、医学观察、解除隔离等建议。相关《病情诊断证明书》一式两份,一份医疗机构留存,另一份交由患者或家长交回学校。学校根据《病情诊断证明书》,结合学校及学生的具体情况,决定是否对其采取休学、复学、停课、隔离等措施,依规严禁学校学生中的传染病病人、病原携带者和疑似传染病病人在传染期内或者在排除传染病前就学。
      五、加强学校食品安全管理开展的工作
      近年来,党和政府对食品安全,尤其是中小学生的食品安全高度重视,市教育两委在市委、市政府的领导下,认真贯彻习近平总书记关于食品安全"四个最严"要求,落实《中共中央 国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》、《地方党政领导干部食品安全责任制规定》等相关规定,以保食品安全为重点,不断提升校园集中供餐服务水平。
      针对中小幼食堂管理,市教育两委通过建章立制、加强检查、加大培训和规范管理力度,不断提升管理水平。一是市教育两委联合其他四部门,出台了《天津市中小学校食堂管理办法》,明确各区政府对中小学食堂"管办"责任,落实中小学食堂管理坚持公益性原则,鼓励引导校内办食堂,并不断提高原材料在供餐成本支出中的占比。二是加强业务培训和安全督导检查。每年组织多次针对区教育行政部门及学校食品安全管理人员的培训,2020年已组织了三个班次的食品安全监督管理人员培训班,并在培训后组织专业知识闭卷考试,累计参训人数已达900余人次。在做好培训的同时,市教育两委不断加大督导检查力度,每年春、秋季,市教委与市市场监管委都将成立联合督查组,对我市各级各类学校的食品安全管理情况进行检查。三是完善和落实供餐营养要求。联合市卫生健康委出台《中小学学生餐营养指南》地方标准,指导中小学校科学配餐,通过严格执行营养带量食谱,通过严格检查和督导,实现学生"吃的好"、"吃的营养健康"。四是推进提升学生食堂集约化加工能力。支持和鼓励学校建设"中央厨房",采取机械化加工方式,减少人员在食品加工中的参与和接触,减少食品安全风险点,降低食品加工成本,在确保食品安全的同时,提升学校饮食服务水平。
      下一步,我们将在市委、市政府的领导下,联合市市场监管委和市卫生健康委等部门,加大督导检查力度,进一步推动制度落实,有针对性开展好宣传,把好安全底线,保障学生的健康成长。
      最后,感谢您对教育事业的关注和支持!
      2020年10月15日
      (联系单位及电话:天津市教育委员会,022-83215256)
      
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    天津市教育委员会关于对市十四届政协三次会议第0795号建议的答复

    2020-10-22


      张建云委员:
      现将您提出的"关于对家长开展家风教育,培养德智体美劳全面发展优秀学生的建议"进展和落实情况报告如下:
      一、设立家长委员会
      各中小学校全面组建家长委员会,充分发挥学校主导作用,落实学校组织责任,将家长委员会纳入学校日常管理。每学期至少召开1次专题工作会议,集中研究解决家庭教育的突出问题,主要包括协助学校做好德育工作、保障学生安全健康、学生心理疏导、推动减轻中小学生课业负担、化解家校矛盾、指导家长构建和谐家庭等。
      二、成立家长学校
      家长学校是推进家庭、社会和学校三结合教育的有力措施,各中小学校均成立家长学校,切实发挥家长学校帮助学生家长掌握科学教育方法的重要职能,弘扬家庭传统美德,传承良好家训家风。探索将家长学校开展情况与学生综合素质评价相结合,建立对家长参与家庭教育培训的评价机制,通过鼓励性评价方式,引导家长多关心孩子、多关心家庭,切实做好家庭教育工作。
      三、明确家庭教育内容
      要求各中小学校坚持问题导向,围绕学生不同年龄阶段的身心发展特点、认知需求和新时期家庭教育的特点,重点从以下几个方面加强家庭教育:一是突出政治思想教育;二是突出心理健康教育;三是突出勤俭节约教育;四是突出近视防控教育;五是突出劳动教育;六是突出安全教育。
      四、丰富家庭教育活动
      中小学校聚焦立德树人根本要求,持续开展家庭教育指导活动,切实增强家庭教育指导的针对性、有效性。定期组织家庭教育示范培训班,持续加强家庭教育主题宣传活动,推广使用《家庭教育指导手册》,普及科学的家庭教育方法。建立"家长心理课堂",每学期至少针对家长开展1次专题心理健康教育知识普及课。
      五、实施家访制度
      家访是帮助班主任、辅导员和任课教师真实了解学生家庭状况,针对性做好学生教育工作的重要途径。各中小学校班主任原则上每学年要走访本班至少1/2学生,新接班的班主任在第一学年内要入户家访所负责班级的每位学生,了解学生真实的家庭状况,针对性做好工作。
      六、深化沟通宣传
      各中小学通过家长委员会、家长学校、家访、家长开放日、亲子实践、网络交流等多种形式,建立家校沟通的长效机制。充分运用家校QQ群、微信公众号等多种网络信息化途径搭建家校沟通交流平台,确保信息随时传递。营造积极正确的家庭教育氛围,通过宣传引导形成合理的社会评价,帮助家长切实转变错误的教育观念,尊重子女的客观差异,科学定位孩子的教育成功标准,帮助家长缓解教育焦虑情绪。
      此外,为家长和学校实现更好沟通搭建有力平台,促进家庭教育工作发展。与市妇联联合北京市、河北省妇联及教育部门共同举办了"共育新苗成长·初心守望未来"--2020年京津冀家庭教育大家谈活动,为家长和学校实现更好沟通搭建有力平台,促进家庭教育工作发展。
      在全市启动了天津市大中小学"礼敬传统、弘扬优秀文化,齐心抗疫、铸魂学生成长"中华优秀传统文化系列活动。活动包含中华优秀传统文化结合抗击疫情精神组织巡讲、"爱我中华 爱我天津"中华传统文化优秀作品经典诵读大赛、"齐心战疫情 翰墨颂英雄"书法作品征集及书法艺术展赛活动、中华优秀传统文化知识团队竞赛、 "礼敬中华优秀传统文化"工作成果征集活动,增强学生传承弘扬中华优秀传统文化的责任感和使命感,营造传承中华传统美德、关心青少年健康成长的良好氛围。
      2020年10月15日
      (联系单位及电话:天津市教育委员会,022-83215256)
      
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    天津市教育委员会关于对市十四届政协三次会议第0775号建议的答复

    2020-10-22


      刘惠芬委员:
      现将您提出的"关于开展中小学生农耕教育的建议"进展和落实情况报告如下:
      为贯彻落实中共中央、国务院《关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见》(中发〔2020〕7号)精神,采取有效措施切实加强劳动教育,构建德智体美劳全面培养的教育体系,我市依据教育部《大中小学劳动教育指导纲要(试行)》,结合我市教育实际,在深入调研、反复论证、广泛征求各方面意见的基础上,研究制定了《天津市关于全面加强新时代大中小学劳动教育的若干措施》《天津市义务教育学校劳动教育课程建设指南》《天津市普通高中劳动教育课程建设指南》《天津市职业院校劳动教育课程建设指南》和《天津市普通高等学校劳动教育课程建设指南》。
      《若干措施》共有8部分、21条。
      第一部分为总体要求。主要强调坚持立德树人,把劳动教育贯通大中小学各学段,贯穿家庭、学校、社会各方面,与德育、智育、体育、美育相融合,探索形成具有中国特色的劳动教育天津模式。通过劳动教育,使学生理解和形成马克思主义劳动观,牢固树立劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的观念,热爱劳动,尊重劳动,具备基本劳动能力,形成良好劳动习惯。
      第二部分构建大中小学一体化劳动教育体系。主要是根据学生年龄特点,遵循教育规律,明确各学段劳动教育重点,改进中小学劳动教育,加强职业学校劳动教育,强化普通高校劳动教育,实现大中小学劳动教育有机衔接、一体化推进。
      第三部分加强劳动教育课程体系建设。主要是完善劳动教育课程,落实劳动教育课时,挖掘各学科劳动教育因素,实现德智体美劳"五育"并举。
      第四部分加强劳动教育资源建设。主要是建设5个市级、16个区级劳动教育基地,共建50个行业劳动实践教育基地,认定不少于60个中小学实践课堂资源单位,每所中小学校至少建设1间劳动教室。
      第五部分构建校内外劳动教育共同体。主要是发挥家庭在劳动教育中的基础作用、学校的主导作用和社会的支持作用,形成劳动教育合力。
      第六部分加强劳动教育师资队伍建设。主要是补充劳动教育师资,加强教师专业培训,建立考核制度,提升师资能力水平。
      第七部分建立完善劳动教育评价制度。主要是健全学生劳动素养评价制度,将劳动教育纳入学生综合素质评价体系,开展劳动教育质量监测,提升劳动教育质量。
      第八部分完善劳动教育保障机制。主要是加强组织领导,加大投入力度,强化安全保障,加强宣传引导,确保劳动教育各项措施落实落地。
      同时,我们将结合2020年"中国农民丰收节"系列活动,组织教育系统2020年天津市"中国农民丰收节"相关活动。
      一是加强宣传引导。加大宣传力度,广泛宣传"庆丰收、迎小康"为主题的中国农民丰收节。通过此次活动旨在推动丰收节成为大中小学劳动教育和农耕文化教育的重要实践课堂,让学生体验农事、崇尚自然,动手实践、出力流汗,培养良好的劳动品质,切身体会中华优秀农耕文化。
      二是开展主题劳动教育实践活动。宝坻区等9个涉农区于10月15日前组织本区至少100名初二或高二年级学生到本区劳动教育基地开展为期一天的围绕"劳动美、丰收乐"为主题的劳动教育实践活动。9月22日,市教委组织天津实验小学五年级和天津实验中学初中二年级475名中、小学生在天津农学院、组织天津中学高中一年级375名学生在北京科技大学天津学院开展为期一天的"劳动美、丰收乐"为主题的劳动日。
      感谢您对天津学校劳动教育工作的大力支持!
      2020年10月15日
      (联系单位及电话:天津市教育委员会,022-83215256)
      
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    天津市教育委员会关于对市十四届政协三次会议第0729号建议的答复

    2020-10-22


      韦恩学委员:
      现将您提出的"关于充分发挥爱国主义教育基地作用的建议"进展和落实情况报告如下:
      一、广泛开展爱国主义主题教育
      1.讲好抗疫思政课。为深入推进"爱党、爱国、爱社会主义"高度统一教育,用好疫情防控这本生动的教材、讲好战疫故事,教育引导当代学生弘扬正能量、增强民族自豪感,厚植学生爱国情怀,开展了"讲好抗疫故事第一课",播出了"开学第一课--大自然在说话"电视公开课。组织了大中小学以"众志成城、科学防治,在抗疫斗争中彰显文化自信"为题的"抗疫第一课"专题报告会,录制了5讲"津城千里、齐心抗疫"网络专题思政课。
      2.开展"三爱"主题教育系列活动。聚焦"三爱"教育,在全市中小学开展了以"开学第一课--在红旗下成长"电视公开课系列活动为主线,将爱国主义情怀深度融入学校课堂教学、课外活动、校园文化、网络宣传、社会实践等各项教育工作之中的主题教育系列活动。
      3.开展"四史"系列教育主题活动。持续广泛开展"四史"教育,不断增强教育活动的政治性、吸引力和感染力。启动编写"四史故事"系列小人书、启动大中小"百年红色传承"合唱比赛。以新时代爱国主义教育纲要为指导,原创爱国主义教育音乐。运用阿卡贝拉风格,宣传展示新时代伟大成就、伟大蓝图、伟大奋斗,生动诠释爱国主义精神,培养学生爱党爱国爱社会主义的深厚情感。启动大中小"我们是新时代爱国者"演讲比赛、大中小"跟党走 读四史 齐抗疫 做新人"中华传统文化优秀作品经典诵读活动,聚焦"爱党爱国爱社会主义",增强学生传承弘扬中华优秀传统文化的责任感和使命感。
      二、加强爱国主义教育宣传
      打造"易彩津生--1+N网络融媒体矩阵",以"易班-超级校园APP"为基础、微信公众号、新浪微博、抖音、B站四大网络平台为延伸的多元新媒体融合发展的1+N网络融媒体矩阵,刊登播出革命历史人物事迹、爱国故事,营造良好的爱国主义教育舆论氛围。
      三、开展各类主题实践活动
      利用爱国主义教育基地,在全市中小学开展参观"人民至上──天津市抗击新冠肺炎疫情纪实展",浏览天津市"抗疫思政课"网上展览,观看专题思政实践教学课《习近平谈治国理政第三卷主题阅读活动--走进校园》,让学生在实践课学习中,进一步领会"三爱"教育的深刻内涵等,增强学生的使命感、责任感和爱国情怀。联合部分博物馆、展览馆、爱国主义教育阵地,以线上参观采访的形式,组织了4场"厚植家国情怀 塑造文化童年"线上实践课堂云参观活动,其中包括新蕾出版社、检察院一分院、核教育基地云参观等,开展形式多样的社会实践活动。
      四、修订中小学生思想品德发展水平评价指标体系
      制定了《关于印发天津市中小学思想品德发展水平评价指标的通知》(津教政办〔2020〕6号),将学生参加"红色教育类"实践课堂的次数和表现记录在《天津市中小学生思想品德发展水平评价指标》当中,每学年对学生评价两次,将学生参与实践活动情况作为学生评奖评优重要依据,引导学生积极参与红色教育实践活动。同时,将"关心家乡发展"纳入评价指标中,引导学生关注本土文化、本土特色。
      五、加大研学实践教育工作力度
      做好"十三五"期间中央彩票公益金绩效考核的管理工作,按照相关管理制度,严格绩效考评。组织召开教育部命名的天津市全国中小学生研学实践教育基地和校外活动场所交流会议,要求各基地好校外活动场所深入挖掘地方特色,制定研学旅行精品路线,加大研学实践教育工作力度。
      2020年10月15日
      (联系单位及电话:天津市教育委员会,022-83215256)
      
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    天津市教育委员会关于对市十四届政协三次会议第0705号建议的答复

    2020-10-22


      李金胜委员:
      现将您提出的"关于增加中小学校科学教育的建议"进展和落实情况报告如下:
      市教委认真把握新时代对青少年科技教育工作的新要求,通过开展形式多样的科学教育,培养青少年创新精神和实践能力。一是开齐开足开好科学课程。要求各中小学校严格按照课程计划,开齐开足科学课程。同时,在综合实践活动课程、地方课程和校本课程中优化整合、科学安排科学教育专题,支持学生开展考察探究、设计制作等活动。二是改进科学教育教学方法。在科学教育中,根据学生的年龄特点和认知规律,在教学中突出学生的主体地位,实施启发式、讨论式、参与式教学,保护学生的好奇心和求知欲,激发学生学习科学的兴趣,引导学生主动探究。三是丰富科学教育活动体系。充分利用校内外资源构建完善的学校科学教育主题实践活动体系。以建设科技教育实验校、达标校和示范校的三级青少年科技教育工作模式,奖补基层学校开展青少年科普活动和科技教育工作。四是加强科学教育资源建设。依托整合各类科技资源,完善校外科普教育基地资源的共享机制。积极推进科普教育基地创建工作,为青少年科普提供广阔的教育活动空间。推动高校、科研机构为中小学生开展科技活动提供支持。
      此外,开展学生创新素养培育实验。联合天津市科协、南开大学、天津大学共同组织青少年高校科学营天津营活动。通过邀请老中青三代院士为营员做科普报告、组织国内外知名专家学者与营员面对面交流、参观国家级重点实验室、开展特色科普活动等丰富多彩的组织形式,加强学生创新素养培育,激发青少年对科学的兴趣,引导青少年崇尚科学,鼓励青少年立志从事科学研究事业,培养青少年的科学精神、创新意识和实践能力,充分发挥高校在传播科学知识、科学思想、科学方法和提高青少年科学素质方面的作用。
      2020年10月15日
      (联系单位及电话:天津市教育委员会,022-83215256)
      
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    天津市教育委员会关于对市十四届政协三次会议第0697号建议的答复

    2020-10-22


      尤学一委员:
      现将您提出的"关于改善在校中小学生学习环境和生活质量的建议"进展和落实情况报告如下:
      一、有关开窗通风,改善教室空气质量的建议
      中小学教室是人员密集场所,开窗通风对于改善室内空气质量至关重要。市教委要求各中小学应根据季节和天气的不同,确定通风换气方式与次数,应确保每日通风2~3次,每次不少于30分钟。如温暖天气(或季节)宜采取全日开窗的方式通风换气。寒冷天气(或季节)在课前和课间休息期间宜利用教室和走廊的窗户开窗换气。
      新冠肺炎疫情的预防措施中,"开窗通风"是重要的一条措施,各学校在疫情防控常态化期间,严格落实开窗通风的防控要求,教室内窗户安排靠窗学生定时开窗通风,楼道或公共场所窗户,学校安排教职工专人负责定时开窗通风。通过宣传教育和制度约束,我市学校已形成了教室开窗通风的良好习惯。
      二、关于中小学校外配餐餐具安全的建议
      中小学校校外配餐是我市中小学解决学生就餐的一种重要途径,涉及千家万户,事关"舌尖"上的安全。市教委始终高度重视校园供餐工作,近年来先后制定印发了关于进一步加强我市中小学校外配餐管理工作的文件,从"明确责任主体、推行公开招标、建立备案制度、严禁搭车收费、实行公示制度、加强监督检查"等六个方面提出了明确要求。
      使用校外配餐进行供餐的学校,多是因为校内没有食堂,也不具备设立专业分餐间的条件。按照食品安全管理相关要求,无法在校内进行分餐,因此我市使用校外配餐的中小学,基本为选用配餐公司已盛装好的套餐进行供餐。对于配餐用具的选取,市教委要求各使用配餐学校,要与配餐公司进行明确并签订合同,必须选用食品级专用、符合安全标准、并有相应检验报告的标准餐用具进行配餐。
      对于校外配餐企业的日常管理,我市市场监管部门一方面按照"全面覆盖、突出重点"的原则,对学校集体用餐配送单位食品安全进行定期全面排查,重点包括食品加工设备、容器、餐饮具洗消保洁和加工场所的卫生清洗情况等。同时,市市场监管委每年对本市取得工业产品生产许可证的食品用塑料容器、工具生产企业也将进行产品质量监督抽查和风险监测。2019年,监督抽查136批次产品,依据产品标准进行抽样检验,合格率100%;风险监测124批次,监测结果全部合格,有效保障了食品加工制作、食品配送中食品工用具、餐饮具、容器的食品安全。
      三、关于教室采光工作的建议
      对于学校教室采光照明卫生监督工作。市教委会同市卫生健康委等部门,严格按照《学校卫生工作条例》及相关工作规范,组织对我市各类学校教室采光、照明等环境卫生质量情况开展卫生监督检查,督促学校落实《中小学校教室采光和照明卫生标准》(GB7793-2010)有关要求。2019年市卫生健康委组织全市开展了学校教学环境采光照明的"双随机"抽查工作。共对全市278所中小学的教室采光照明情况进行随机监督检查,对47所不符合《中小学校教室采光和照明卫生标准》(GB7793-2010)标准要求的学校给予警告并责令限期改进。
      下一步,市教委将联合卫生健康等部门,按照教育部、国家卫生健康委与天津市政府签订的责任书相关内容和我市工作方案,进一步推进我市中小学和幼儿园教室采光照明达标工作,认真组织实施改善中小学和幼儿园教室光环境工作。同时,积极开展学校教室采光、照明相关法律法规要求和卫生知识宣传,形成学校人人参与、共同监督的良好氛围。市卫生健康委将按照相关法律法规要求,继续组织做好学校教室采光照明卫生监督工作,加强与教育部门的联系与配合,形成监管合力。
      最后,感谢您对教育事业的关注和支持!
      2020年10月15日
      (联系单位及电话:天津市教育委员会,022-83215256)
      
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    天津市教育委员会关于对市十四届政协三次会议第0694号建议的答复

    2020-10-22


      刘景松委员:
      现将您提出的"关于开展网络文学专业人才教育,打造文化产业人才新高地的建议"进展和落实情况报告如下:
      我市积极推进新文科建设,今年6月,南开大学会同北京大学、复旦大学、山东大学、中国人民大学等国内知名院校,组织召开新文科专业建设研讨会。与会专家从不同层面和角度分享了新文科建设的理念与路径、经验和举措,以及新时代对文科人才培养的探索与思考。
      市教委和南开大学等有关高校在前期各项工作基础上,认真落实全国教育大会精神和教育部新时代本科教育工作会议精神,认真落实教育部对新文科建设的工作部署,系统研究、准确研判哲学和人文社会学科领域学科专业建设的发展趋势、建设理念和工作标准,统筹考虑"新的文科专业"与"文科的新要求",全面推进新文科教育改革与实践。
      一是把新文科建设、本科教育"传播.塑造"工程、课程思政建设等工作紧密结合起来,以高质量的文科教育,做好对学生的思想浸润、理论传播和知识传授。坚持对学生的理想信念教育、爱国主义教育、先进文化教育、道德法律教育一体推进,坚持培养目标修订、课程体系建设、学科专业融合、师资力量培养等各项工作协同开展,提升大学生的人文和科学素养,为全面发展奠定基础。
      二是完善新文科制度建设和专项工作保障,加强各部门、各院系、各单位间的组织协同,加强各学校校际间的交流合作。通过教学成果培育、教学团队建设、教改实践项目、创新创业教育等各种途径,办好办强哲学和人文社会科学学科专业。激发文科创新能力、提升文科竞争实力,培育文科发展潜力,培养高素质的文科人才。
      三是聚焦教学资源这个主题,积极开展新文科课程建设。支持各学校建好建强文科课程,充实文科课程资源,分门别类做好文科通识课程及选修课程改革提升、文科专业精品课程选树培育、课程文科与其它学科融合课程及课程群建设等工作。支持各学校利用互联网、大数据等新技术,推动新文科领域的数字化教育革命,建设形式新颖、辐射范围广,使更多师生受益的新文科课程。
      市教委积极支持各高校立足办学传统,发挥优势特色,统筹各方资源,做好新文科建设工作,促进文理结合、文医结合、文工结合,不断推动高等教育改革创新和质量提升,以高质量的文科教育为我市经济社会发展培育优秀的哲学和人文社会科学人才。
      感谢您对教育工作的关心与支持,并希望保持联系。
      2020年10月15日
      (联系单位及电话:天津市教育委员会,022-83215256)
      
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    天津市教育委员会关于对市十四届政协三次会议第0681号建议的答复

    2020-10-22


      尹泉委员:
      现将您提出的"关于做好我市儿童青少年近视防控工作的建议"进展和落实情况报告如下:
      一、普及健康用眼知识,推进视力健康教育进校园进社区进家庭
      一是指导做好学生居家学习期间的近视防控。组织专家制定《天津市中小学生居家护眼指南》,指导中小学生科学用眼,广泛普及眼科知识,做好家校联动,共同保障学生用眼健康。二是加大健康用眼宣传力度。充分利用电视台、电台、网站、微信公众号、短视频等新媒体传播手段,以疫情期间长期居家学习的用眼健康为主线,开展形式多样的近视干预活动,包括录制近视防控精品课、《百依百顺》《妈咪宝贝》《复学防疫,收"心"护"眼"》等多档电视电台节目和大型公益云讲座,编写设计并印刷《青少年近视眼科普小知识》画册和近视防控宣传折页,录制"儿童青少年近视防控系列科普视频",在"天津市中小学视力健康管理中心"、"津门教育"、"健康天津"、"天津疾控"、"天津市青少年近视防控中心"等微信平台上,大力宣传科学防控近视知识、发布近视防控新闻,帮助学生及家长了解近视防控和健康用眼知识,消除误区。三是加大产品质量宣传力度。联合市市场监管委发布视频宣传片《眼镜配制中的计量与质量》,重点介绍了眼镜配制过程中有关计量和质量方面知识,指导消费者正确消费,提高自我保护意识。四是做好全国"爱眼日"宣传教育。在全国"爱眼日"期间,利用"天津市综合防控儿童青少年近视学校健康教育大讲堂"的平台,发挥我市综合防控儿童青少年近视专家的作用,把宣讲场地搬上"云端",线上线下开展互动,组织50余场集中宣讲,在线收看达到10余万人次,为广大师生、家长提供全面的护眼指导。
      二、创建一批"示范学校",切实发挥防控近视的示范带动作用
      在全市公布一批"2019年天津市综合防控儿童青少年近视示范学校",通过发挥先进典型的示范作用,以点带面,推动学校综合防控儿童青少年近视工作深入有效开展。在有关学校自愿申报、各区教育局推荐的基础上,市教委组织专家进行综合认定,和平区岳阳道小学等31所学校为"2019年天津市综合防控儿童青少年近视示范学校",推动各区教育局和中小学校树立健康第一的教育理念,深入推进近视防控措施落实,发挥好示范引领作用,及时总结推广典型经验和做法,取得了良好的示范效应。
      三、进一步减轻课业负担,着力提高课堂教育教学的效益
      一是控制家庭作业量。复课开学后的第一周,实行弹性上课模式,适当缩减上课时间,不超纲教学,不布置重复性和惩罚性作业。控制作业总量,小学一、二年级不布置书面家庭作业,小学三、四年级书面家庭作业不超过40分钟,小学五、六年级书面家庭作业不超过60分钟,初中阶段不超过90分钟,高中阶段也合理安排作业时间。二是建立科学评价方式。严格依据课程标准和教学基本要求确定考试内容,命题符合素质教育导向。各学校在检查线上学习情况时,不组织考试,不进行成绩排名。三是丰富体美劳课程资源。线上教学期间,依托中小学数字图书馆、"开放学堂"学习平台,提供丰富的体育、美术、音乐、舞蹈、棋类、摄影等视频课程资源,指导学生完成家庭体美劳"作业",实现德智体美劳全面发展。
      四、强化体育锻炼,不断提升学生身体素质
      一是指导做好居家学习期间的体育锻炼和劳动。制定《天津市中小学延期开学期间体育锻炼、劳动实践活动工作方案》,并同时发布中小学生居家体育锻炼指南和中小学生居家劳动教育活动指南,引导广大师生劳逸结合、调节身心。二是认真实施复课后大课间、阳光体育活动,组织开展校园文化、体育、艺术以及适宜的户外活动,引导学生劳逸结合、调节身心,确保每位学生每天锻炼至少一小时。三是组织专家制定天津市中小学暑假期间体育锻炼、劳动教育、国防教育活动指南,指导广大青少年学生在疫情防控常态下加强体育锻炼、劳动教育和国防教育活动,指导中小学生每天上下午要各做一次广播操、眼睛保健操和校操等,提升身体素质。四是举办青少年体育活动冬季训练营。2020年初,春节前利用学生寒假,成功举办了19个体育项目的冬季训练营。训练营强化科学使用眼睛知识运用与学习。在武术、射击、乒乓球等项目中把科学用眼,保护视力知识列入训练营计划。
      五、加强监督检查指导,推动学校教学卫生环境改善
      按照《市教委市卫健委关于印发〈天津市中小学2020春季学期复课开学条件核验细则〉〈天津市高等学校2020年春季学期复课开学条件核验细则〉的通知》的要求,我市学校复课开学前,市教委会同市卫生健康委联合成立了九个核验督导组,分三批对全市各类学校复课开学准备情况进行督导检查。市级督导组自4月2日至5月15日,分别赴各区开展多轮督导检查,累计督导检查学校373所。督导检查期间,卫生监督员在按照核验细则的各项要求对学校落实疫情防控措施情况进行检查外,同时对学校教学环境状况进行监督指导,提醒学校做好采光窗帘配备、教室的采光方向、课桌椅配备、及时更换照明灯管等与学生视力健康相关的各项准备工作。
      六、规范近视诊疗,提高矫治服务水平
      一是规范近视诊疗。按照《国家卫生健康委关于印发近视防治指南、斜视诊治指南和弱视诊治指南的通知》(国卫办医函〔2018〕393号)要求,指导全市各有关单位开展近视诊疗和宣传教育工作,推动各医疗机构认真按照规范路径开展诊疗工作,为我市近视患者提供科学规范的近视预防、诊断和矫正服务,不断提升儿童青少年近视等低视力防控工作水平。二是做好儿童眼保健和视力检查工作。印发《市卫生健康委关于做好儿童和孕产妇新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》、《市卫生健康委关于加强新冠肺炎疫情期间孕产妇疾病救治与安全助产工作的通知》,组织各社区卫生服务中心儿保医生通过微信、电话、视频等方式开展儿童眼保健在线咨询和指导。根据全市疫情形势发展,逐步恢复0-6岁儿童眼保健和视力检查工作,截止5月底全市已经完成26万余名0-6岁儿童眼保健和视力检查。三是开展义诊和健康科普活动。5月27日市卫生健康委联合医大眼科医院赴武清区崔黄口镇开展义诊和健康科普活动,为儿童提供眼部疾病和近视筛查。
      七、严格市场监管,提升行业标准和产品质量
      一是加强对眼镜制配单位计量监管。2020年4月市市场监管委印发了《关于开展眼镜制配单位计量专项监督检查和"回头看"的通知》,部署开展全市眼镜制配场所计量专项监督检查和"回头看",促进全市眼镜制配场所计量监管的规范化和制度化。二是积极支持相关领域标准制修订工作。市标准化院为天津市眼镜行业协会提供团体标准制修订程序技术服务,为市眼镜协会制定"验配企业服务质量要求"和"验配企业技术质量要求"的团体标准的管理办法、标准发布程序、实施效果评估等方面提供了服务,进一步规范了眼镜验配企业的行为、工作流程和安全。三是实施对验光配镜等相关行业市场主体相关信息公示。提升公示系统功能,优化数据归集方式,针对以往前置机对接、线下数据交换等方式数据归集在便利性、全面性等方面的不足,统一开发在线录入方式。召开政务服务、执法总队药监局等数据归集部门研商会议,汇集业务软件中双公示项目录入问题并及时跟进解决。与市发改委、市政务服务办对接,论证研讨双公示数据归集"总对总"模式的可行性。四是规范儿童青少年近视相关产品经营行为。指导各区局加强对儿童青少年近视相关眼镜制配、眼视光产品行业经营活动的监督检查,做好案件查处工作,规范经营行为。五是视频授课开展青少年预防近视消费教育活动。市消协同宝坻区消协邀请眼镜协会相关专业人士制作预防近视讲座视频,并在宝坻区对部分师生进行了两期视觉健康保健知识视频讲座,指导广大师生科学用眼护眼。
      八、严控网络游戏,营造文明健康的网络空间
      一是严把网络游戏选题。推动网络游戏企业抓好网络游戏选题,坚决抵制低俗媚俗庸俗选题,坚持精品发展战略,做到寓教于乐,结合时代要求和行业特点继承创新,推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展,不断传播正能量。二是推动网络游戏企业履行社会责任。指导网络游戏企业完善网络游戏研发、出版、运营体制机制,加强网络游戏内容审核,坚持把社会效益放在首位,把未成年人保护放在首位,严格落实《关于防止未成年人沉迷网络游戏工作的通知》,促进未成年人健康成长。三是促进网络游戏市场健康发展。会同有关执法部门查处擅自对外运营、套皮换皮、违规发布广告、防沉迷制度落实不彻底的网络游戏,共同营造网络游戏健康发展环境。
      下一步,我们将紧密结合疫情常态化防控形势,在巩固现有儿童青少年近视防控成效的基础上,突出重点区域、重点学段和重点环节,切实做好各项近视防控工作,有效遏制我市青少年儿童近视发生率。一是发挥联席会议机制作用,强化我市综合防控儿童青少年近视的组织领导和整体统筹,构建长效机制,持续推动联席会议成员单位突出效果导向,协调各部门共同行动,强化近视防控各项措施。二是组织开展工作培训,对全市校医和保健教师进行近视防控知识和技能进行培训,进一步提升近视防控的业务能力和工作水平。三是建立天津市儿童青少年视力健康信息平台,开展中小学生视力健康状况筛查,对视力异常的学生进行提醒教育,及时告知家长带学生到眼科医疗机构检查。四是深化健康教育,多途径开展面向全体学生的近视防控健康教育,持续推进"天津市综合防控儿童青少年近视健康大讲堂",利用全国爱眼日进行保护眼睛的宣传活动,在全社会营造高度重视、积极支持和参与儿童青少年近视防控的良好环境和氛围。五是深化减负长效机制建设,进一步明确并强化政府、学校、校外培训机构、家庭等各方责任,扎实推进育人方式改革,发展素质教育,严格规范学校办学行为和校外培训机构发展,切实减轻中小学生过重学业负担。六是改善教室灯光照明条件,强力推动各区教育局及中小学校落实教室采光和照明要求,安排专项资金进行改善。七是开展近视防控工作评议考核,市、区教育督导部门将学生近视防控纳入督导内容,组织开展督导检查。根据教育部、国家卫生健康委、体育总局制订的全国儿童青少年近视防控工作评议考核办法,建立我市儿童青少年近视防控工作评议考核制度,开展儿童青少年近视防控工作评议考核。
      2020年10月15日
      (联系单位及电话:天津市教育委员会,022-83215256)