张金刚委员:
您提出的关于深化职教师资培养培训服务天津经济社会高质量发展的提案,经会同市财政局、市发展改革委研究答复如下:
天津职业教育深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于职业教育的重要指示精神,落实《中华人民共和国职业教育法》和《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》,把加强职业教育教师队伍建设作为深化职业教育改革的重要抓手,持续推进职业教育教师队伍能力提升。
一、持续完善工匠之师培养培训体系
依托我市优质职教资源和职业教育师范院校作用,持续完善职教师资培养体系。天津大学最早获得职业教育博士学位授予权,天津职业技术师范大学设有博士培养特需项目,持续为全国培养高层次职教师资。支持天津职业技术师范大学构建本硕博全层次职教师资培养体系,培养“双师型”本科、硕士和博士,根据国务院学位委员会《关于印发<博士硕士学位授权审核办法>的通知》(学位〔2017〕9号)文件要求,在符合新增博士学位授予单位申请基本条件下,积极组织申报新增博士学位点。按照教育部工作部署要求,经学校申报、专家评审,市学位委员会审议,目前我市推荐天津职业技术师范大学作为新增博士学位授予单位,设置职教师资培养的相关博士学位授权点。
二、围绕我市重点产业链建设现代产业学院
市教委牵头制定印发《市教委 市工业和信息化局 市发展改革委 市科技局关于推进本科高校现代产业学院建设的指导意见》,与市发展改革委、市工信局共同制定《天津市现代产业学院建设总体方案》,瞄准地方经济社会发展,建设与行业企业多主体共建共管共享的现代产业学院。全面加大“引企入教”力度,与行业企业共建共管共享,以技术发展逻辑更新培养方案;以探究式教学方法改革和项目式、企业实操教学等培养模式改革,促进课程内容与技术发展衔接、教学过程与生产过程对接、人才培养与产业需求融合。目前,全市本科高校已遴选、培育、建设了1个国家级现代产业学院、5个市级现代产业学院和15个市级现代产业学院建设单位,其中职业技术师范大学尚未申报。我市力求通过建设现代产业学院,打造融人才培养、科学研究、技术创新、企业服务、学生创业等功能于一体的示范性人才培养实体,促进产业链、创新链、教育链有效衔接,壮大天津市优势产业集群,推动产业向高端跃升,助推高质量发展。
三、加强职业院校教师培养培训基地建设
聚焦我市职业教育优势资源,加强职教师资培训基地的建设与指导,依托龙头企业和高水平高等学校建设天津职业技术师范大学6个职业教育“双师型”教师培养培训基地、4个国家级职业学校校长培训基地和8个全国职业教育教师企业实践基地。开发职业教育师资培养课程体系,开展定制化、个性化培养培训。持续实施职业院校教师素质提高计划,在全市职业院校中开展卓越校长、骨干教师、专业带头人、教学管理者等专项培训,培养了一批具有先进教学理念和创新能力的职业院校专业教师和管理者。全面实施新教师三年三阶段培养,全面提升新教师入岗、适岗、胜岗的专业能力和教学能力。
四、统筹经费支持职教师资培养培训(市财政局)
市财政高度重视职业教育教师培养培训,每年统筹中央专款和市级资金支持职业院校教师师资队伍建设。2023年,市财政拨付专项资金1350万元,支持职业院校开展多层次、多形式的师资培训项目,主要设置了“三教”改革研修、名师名校长培育、校企双向交流三大类10个方向开展培训与研修,推进培训资源共建共享,打造高水平教师培训基地,创新教师培训形式。2024年,市财政在年初预算中安排1071万元,用于课程实施能力提升、信息技术应用能力提升、公共基础课教学能力提升、教师企业实践项目等12个师资培训项目,开展多层次的师资培养培训工作,全面提升天津市职业院校师资的综合能力和专业化水平。
五、加大对职业教育院校项目支持力度(市发展改革委)
实施教育强国推进工程,支持职业教育产教融合,集中支持一批优质职业院校、应用型本科高校,建设一批高水平、专业化产教融合实训基地。经积极争取,天津职业技术师范大学、天津海运职业学院、天津市职业大学、天津市第一商业学校等我市14所院校正式纳入“十四五”教育强国推进工程储备院校清单中。我委积极争取中央预算内资金、地方政府专项债资金、设备贴息贷款资金等多种渠道资金支持天职师大基础设施项目建设,积极保障学校职业教育发展及职业人才培养需求。一是积极争取中央预算内资金。“十三五”至“十四五”期间,我委共争取中央预算内资金1.65亿元支持天职师大基础设施建设。其中“十三五”争取中央预算内资金8500万元支持天津职业技术师范大学产教融合创新基地建设项目(实训中心B座),“十四五”已争取中央预算内资金8000万元支持天津职业技术师范大学职业教育师资培训中心建设项目建设。二是积极争取地方政府专项债资金。“十三五”至“十四五”期间,我委已争取地方政府专项债资金2.5亿元支持天津职业技术师范大学职业教育师资培训中心建设项目建设。三是积极争取教育领域设备购置与更新改造贴息贷款。2022年争取教育领域贴息贷款2亿元支持全国职业技术师范教育标杆设备购置项目重大设备购置与更新改造。支持全国性商业银行以不高于3.2%的利率积极投放中长期贷款,实施阶段性鼓励政策,中央财政贴息2.5个百分点。
六、积极建设培育产教融合型企业(市发展改革委)
2021年,津南区入选国家首批产教融合试点城市名单,我委会同多部门,编制完成《天津市产教融合型试点城市建设实施方案》,从“金融+财税+土地”、“人才培养+人才引进+突出贡献”、“知识产权+成果转化”等3方面提出了21项组合支持政策。服务全市企业,积极建设产教融合型企业,目前已公布四批255家建设培育产教融合型企业,天津汽车模具股份有限公司、天津天堰科技股份有限公司入选国家级产教融合型企业。我市产教融合型企业均享受“教育费附加和地方教育附加按规定投资额30%的比例抵免”等激励政策。
下一步,我们将紧扣高水平“双师型”师资队伍发展需求,继续推进职业教育教师队伍建设。鼓励职业院校加大人才引进力度,打造结构合理、序列完整、专兼结合的“双师型”教师队伍。严格落实职业院校教师素质提高计划,建立健全工作推进机制,加强监督检查、跟踪问效。持续推进高水平职业教育师资培训基地建设,开展校长、管理干部和骨干师资培训,提升职教师资培养培训水平。
2024年4月26日