民盟天津市委会：
　　贵党派提出的关于发挥高等教育职能加快产教城融合的提案，经会同市发展改革委、市财政局、市人力社保局研究答复如下：
　　天津市委、市政府高度重视职业教育发展，以推进职业教育现代化高质量发展作为服务天津市“一基地三区”建设和“制造业立市”战略，科学破解经济社会转型和产业结构升级的重要抓手和关键着力点。今年8月，世界职业技术教育发展大会在津召开，世界职业教育进入天津频道，我市职业教育的高地位置和先发优势正加速转化为制度优势和质量优势。
　　一、坚持创新机制，统筹推进产教城融合
　　（一）扎实推进产教融合型试点城市建设。市发改委牵头编制完成《天津市产教融合型试点城市建设实施方案》，提出“金融+财税+土地+人才”组合激励政策22条。积极争取多方支持，国家发展改革委对我市职业教育产教融合项目资金支持比例由30%提高到50%。
　　（二）优化产教融合机制。一是建立统筹协调管理的工作机制。我市已建立市区两级联合产教融合领导模式，健全统筹协调推进机制，做好产教融合重大政策措施的统筹谋划、工作联动和资源整合。二是国家发展改革委、教育部联合公布产教融合型企业和产教融合试点城市名单，我市名列国家产教融合试点城市名单首位，天津汽车模具股份有限公司、天津天堰科技股份有限公司等企业入选国家产教融合型企业。三是积极培育产教融合型企业。依照实施方案工作要求，我委会同市教委先后发布两批《关于征集培育产教融合型企业的公告》并会同市有关单位及有关专家进行评审。截至目前，经审核，共有107家企业纳入天津市产教融合型企业名单，第三批认定的产教融合企业即将公示。
　　（三）打造高水平产教融合实训基地集群。主动对接产业发展、技术进步和流程再造，服务标杆企业和龙头企业需要，拓展天津中德应用技术大学飞机制造技术人才培养基地、天津市职业大学机械工程实训中心、天津轻工职业技术学院精密模具协同创新中心、天津电子信息职业技术学院北斗卫星导航产教融合实训教学基地功能作用，支持职业院校通过政府投入、政府债券、引入社会资本等多种形式建设专业技能公共实训基地，打造“通用技能+专业技能”的公共实训基地集群。建立5个高水平示范性仿真实训基地，依托优势专业开发一批虚拟仿真实训资源，建立虚实融合的实训基地运行机制。建立天津市实训资源管理运行平台，实现公共实训资源与企业实训资源的共享共用。
　　二、坚持企业重要主体作用，促进供需深度对接
　　（一）搭建产教融合信息服务平台。成立天津市产教融合研究院，研究职业教育专业建设与产业发展互动关系，依托平台汇聚区域和行业人才供需、校企合作、项目研发、技术服务等各类供求信息，提供精准化产教融合信息发布、检索、推荐和相关增值服务，实现供需双方信息对称，有效降低交易成本。已研制市域产业人才需求报告46个，深入开展职业教育专业建设与产业发展谱系图等重大专题研究10项。
　　（二）有序推进社会力量多元深度参与办学。坚持行业企业办学基因，推动行业企业和社会力量深度参与举办职业教育，全市70%左右的高职和50%的中职由行业企业举办。推进职业教育集团实体化运行，2个职教集团成功入选教育部第二批示范性职业教育集团培育单位，全市示范性职教集团培育单位增至6个。引导高职院校联合行业龙头企业共同办学，一批以瑞士GF加工方案校企协同创新中心、林肯汽车工程创新中心为代表的“行业技术工程中心”和“企业文化体验中心”落户院校，先后涌现出华为鲲鹏产业学院、360网络安全产业学院、爱尔视光产业学院等一批高水平产业学院。
　　出台天津市《关于鼓励社会力量参与职业教育办学激发职业院校办学活力的指导意见》（津政办发〔2018〕35号），提出要素投资、建设基地、承租托管、合作举办二级学院、资源嫁接合作、PPP模式、独立设置以及中外合作办学八种合作方式，以及收费管理、人事管理、混合所有制、股份制、法人治理结构、财政、税费和用地八大支持政策，延伸职业教育办学空间、搭建制度框架。通过组合式的激励政策促进创新体制机制，激发职业院校办学活力，进一步深化产教融合。
　　三、坚持深化校企合作，推动双主体协同育人
　　深化校企合作内涵。推进“三教”改革，建立校企“双栖人”互聘机制，建设10个国家虚拟仿真实训基地培育项目，推行活页式、工作手册式教材，职业教育教学标准与行业技术规范实现联动开发。推动一批“行业技术工程中心”和“企业文化体验中心”落户院校，助力攻克手表机芯零件高速精密级进模具等一批“卡脖子”关键技术，填补国内空白。创新人才培养模式，万余名学生参加学徒制试点，签约合作企业达5188家，试点专业毕业就业对口率高达93.96%，海鸥学徒制改革模式叫响全国。全市50所职业院校8万人次参与1+X证书制度试点，人才培养的针对性和吻合度显著提升。深化办学模式改革，引导职业院校开展产业学院建设，“把学校办到企业、把课堂搬进车间、把教学放到岗位”，打造形成一批以鲲鹏产业学院、模具产业学院等为代表的成功案例，培养了大批“适销对路”技术技能人才，有力支撑产业转型升级。
　　职业教育与经济社会发展紧密相连，对促进就业创业、助力经济社会发展、增进人民福祉具有重要意义。下一步，我们将深入贯彻习近平总书记关于职业教育重要论述，全面落实全国职教大会决策部署，以部市共建国家职业教育创新发展标杆为载体，会同各有关部门加大政策支持力度，坚持立德树人、深化产教融合，着力提升职业教育办学水平和育人质量，推动现代职业教育高质量发展。

2022年10月18日

　　（联系单位及电话：天津市教育委员会，022-83215136）