九三学社天津市委员会：

贵党派提出的"关于规范建立我市小学食堂与合理安排学生午餐的建议"的提案，经会同市卫生健康委、市应急管理局、市财政局、市场监管委研究答复如下：

中小学生营养餐工作是一项基础性、保障性工作，关系到广大学生的身心健康，青少年的营养状况不仅关系着个人的成长发育和全面发展，也关系着民族素质的养成和提升。我们高度重视此项工作，近年来，主要开展如下工作：

一、加强制度建设，保障供餐质量

教委高度重视校园供餐工作，层层落实学校供餐工作责任机制，健全和完善了学校供餐内部管理机制。近年来，市教委先后制定印发了关于进一步加强我市中小学校外配餐管理工作的文件，从"明确责任主体、推行公开招标、建立备案制度、严禁搭车收费、实行公示制度、加强监督检查"等六个方面提出了明确要求。特别要求施行校外配餐的学校做到"四个必须"，即必须严格审核配餐企业的资质、供餐能力及服务质量；必须选用具备资质的配餐企业；必须实行公示制度，要主动向学生家长公布配餐企业的名称、配餐协议、收费标准、主副食的餐量、食材的采购来源等相关信息；必须保证学生就餐时配餐的温度达标。

今年初，市教委与市市场监管委、市卫生健康委、市人力社保局和市财政局共同制定印发了《天津市中小学校食堂管理办法》。《管理办法》中，明确各区政府对中小学食堂"管办"责任，强调中小学食堂管理坚持公益性原则，按照学校食堂"非营利"要求，鼓励各区政府通过购买"劳务服务"的方式，不断增加校内办食堂的比例，提高原材料在供餐成本支出中的占比，不断提升饭菜质量。

2018年，市教委与市卫生健康委组织营养专家，制定印发了《天津市中小学学生餐营养指南（2018年版）》，针对6至17岁中小学生生长发育需求，针对不同年龄段学生推荐了不同的营养带量食谱，为各学校食堂以及各校外配餐企业，提供了加工制作学生餐的参考和遵循。今年，市教委将争取在《天津市中小学学生餐营养指南（2018年）》的基础上，与卫生健康部门合作出台制定《天津市中小学学生营养餐地方标准》，指导中小学校科学配餐，通过严格执行营养带量食谱，通过高压检查和督导，实现学生"吃的好"、"吃的营养健康"。

二、加强模式创新，保障饭菜营养

2018年，市教委启动了天津职业大学"中央厨房"向市聋人学校、市视力障碍学校、瑞景中学、二十中学以及北辰区辰风小学学生食堂按《营养指南》要求进行冷链配送原材料半成品的试点工作，经过近一个学期的运行，这种模式实现了从原料采购到加工制售的全流程可追溯，同时也进一步丰富了菜品种类，改善了口味，均衡了营养，得到了师生、学校的认可。我们将及时总结经验，鼓励有条件区级政府建设"中央厨房"。

三、加强队伍建设，保障管理水平

每年，市教委都要组织多次针对区教育行政部门及学校供餐管理人员的培训，将有关学校食品安全管理以及营养餐的最新要求宣贯下去，进一步提升基层学校食品安全管理人员的业务水平。2018年底，我委组织了由98名区教育行政部门及学校管理人员参加的学生营养餐业务培训。今年开学前，进行了两轮覆盖全市教育行政部门及学校食品安全监督管理人员的专题培训班，并在培训后组织了专业知识考试，各单位考试成绩不及格及未参加考试的食品安全监管人员不能参与本年度食品安全检查管理工作。

四、加强宣传教育，保障习惯养成

市教委始终要求和指导区教育行政部门和学校坚持不懈地抓好对广大师生及学生家长的食品安全教育。要求学校通过课堂教学、知识讲座、班会等活动以及社会实践等生动活泼、形式多样的健康教育，大力普及预防事物中毒知识和食品营养知识，让家长能够及时了解学校供餐管理工作的实时动态，利用家长会和家访等形式，促进家庭和学校的互动和合作，促使良好就餐习惯的养成，全面培养学生良好的卫生习惯和自我保护意识。

下一步，市教委将进一步通过多种形式，向社会、家庭广泛宣传学生供餐工作的政策措施，引导社会和家长正确认识该项工作。联合卫生健康、市场监管等部门，抓好《天津市中小学学生餐营养指南》的落实，加强对各区教育行政部门、各学校以及各校外配餐企业的指导，通过严格执行营养带量食谱，利用信息平台进行监测，实现从学生"吃的饱"向"吃的好"、"吃的营养健康"转变。我们将在市委、市政府的领导下，进一步提高政治站位，切实履行责任，把好"食品安全底线"，科学营养供餐，将学生就餐管理纳入教育工作的全局，增加校内自办食堂比例、推行"中央厨房"管理模式、加强食育教育，进一步提升我市中小学学生供餐的质量和水平。

最后，感谢您对教育事业的关心和支持，希望能与您进一步加强联系，我们也将按照"四个最严"的标准，进一步加强中小学校供餐工作的管理，努力做好学生在校用餐的各项工作。

2019年4月12日

（联系单位及电话：天津市教育委员会，022-83215279）