邵世峰委员：

您提出的“关于我市小学早晨提前开门放学生进校，改善校门口交通拥堵的建议”的提案，经研究答复如下：

首先，感谢您对我市校园门前交通安全工作的关注和建议。市教委对您提出的0516号提案十分重视，责成有关部门进行了专题调研。

教育部对中小学生在校时间有着明确的规定：小学生每天在校学习时间不超过6小时，初中学生每天在校学习时间不超过8小时，保证学生休息和睡眠时间。

市教委接到您提出的建议后，立即组织人员深入到我市16个区进行广泛调研，了解我市小学早晨开门进校时间和进校方式，掌握第一手资料。

一、目前我市小学开始进校时间大都安排在7:20至7:40这个区间，各区教育局根据各自实际情况，略有时间调整，调整幅度在上下20分钟以内。遇有特殊天气的时候会灵活安排学生的进校时间。

二、我市大多数小学都是按照各区教育局统一规定的时间，学校早上定时开启校门，学生原则上是在规定的时间内随到随进校，有个别的学校，学生到校时间比较集中，由值勤护导老师带队统一进校。不论是学生自行进校，还是统一带队进校，只要学校大门一开启，校园保安均按有关规定着保安服或佩戴学校保卫人员标识，携带橡胶警棍等相应的安全防卫器械和应急处置装备，维持校园门口秩序，学校上下学期间保安均持械在校门外值守。同时学校安排学校干部在校门口值勤护导，协助保安维护上下学校门口秩序。

三、学校大门正常开启后每个班级就都有值班老师负责，学生过早到校进入教学楼、教室后存在一定的安全隐患，特别是进入冬季，早晨天亮得晚更是存在不安全的隐患，为了确保学生在校安全，学校再三对学生进行安全教育，也多次告知学生及家长尽量按规定时间进校，如有特殊情况与班主任联系协商，为了安全家长均表示理解。

四、目前，随着社会发展，机动车也越来越普及，我市小学教职员工开车上班的占相当大的比例。为了学生的绝对安全，各区教育局要求属地各学校机动车与行人要做到物理隔离，单独走门，不能做到的，要与学生实行错峰进入学校，这就要求开车的教职员工要提前进入学校，不能与学生同时进校，防止发生交通事故。要是提前开校门，教职员工的机动车与提前到校的学生又混行在一起了，不便于管理，存在安全隐患。

结合您提出的建议，市教委将进一步深入调研，妥善安排好学生进校、离校时间。另外，市教委还将积极推进义务教育高水平均衡发展，进一步落实就近入学制度。

2018年3月29日

（联系单位及电话：天津市教育委员会，022-83215167）