津教政〔2019〕4号

市委教育工委 市教委关于数字教育资源公共服务体系建设与应用的指导意见

各区教育局，各直属单位（学校），教育两委各处室：

为深入贯彻落实党的十九大精神，积极推进《天津市教育信息化2.0行动计划》，提升数字教育资源的服务水平，推动供给侧结构性改革，扩大优质教育资源覆盖面，切实加快教育信息化进程，以教育信息化支撑和引领教育现代化，服务教育强市建设，按照《教育部关于数字教育资源公共服务体系建设与应用的指导意见》（教技〔2017〕7号）要求，就加强我市数字教育资源公共服务体系建设与应用，提出以下意见。

一、总体要求

（一）基本内涵

市级基础教育资源公共服务体系是政府提供数字教育资源基本公共服务的载体，是国家教育资源公共服务体系的省级组成部分，是市级基础教育资源公共服务平台（以下简称市级平台）和各区基础教育资源公共服务平台（以下简称区级平台）经市级枢纽环境连接构成的逻辑统一的整体，主要通过网络学习空间的形式提供资源服务并支撑基于信息技术的新型教育教学模式。

（二）总体目标

落实"全国一个体系、每人一个空间、平台就近服务"的基本思路，建成覆盖全市、互联互通、用户统一、共治共享、协同服务的具有天津特色的数字教育资源公共服务新机制及资源有效供给和灵活应用的新模式，建立支撑教育信息化可持续发展的新格局。

（三）工作原则

1．数据融合、开放共享。按照国家资源体系建设总体要求，统一资源标准、服务标准和管理标准，实现与国家体系的无缝衔接和各区级资源体系的数据融合，实现 "一点接入、体系共享"，打破"信息孤岛"。

2．平台上移、服务下沉。市教委负责搭建市资源体系云基础平台和核心枢纽环境，制定资源汇聚、调配和教学应用的整体方案，推进资源平台与管理平台的数据共享、业务协同。各区教育局重点负责既有平台与市级平台的对接，开展特色应用建设，为所辖学校提供资源和网络学习空间应用服务。

3．依托空间、深化应用。以市级基础教育资源公共服务平台为依托，为所有师生和学校开通网络学习空间，积极推进移动端应用，为线上线下各教学环节、数字教材使用、网络教研、家校互动、教学管理等提供有力支撑和服务，促进教学效率和教学质量的有效提升。

4．分工负责、协同推进。按照职责划分，资源建设、空间服务、教学应用指导由市教研室牵头，市电教馆等部门配合；平台搭建及运维由市教研室牵头，市教委教育信息化管理中心等部门配合，实现业务协同、数据共享。

二、主要任务

（一）做好市级平台及枢纽环境建设、运维与服务

市教委统一建设数据中心和物理平台，构建市级枢纽环境，并按需为各区提供数据共享服务。各区教育局根据学校隶属关系，将主要任务转变到为各自直接管理的学校师生提供资源和网络学习空间服务与服务支持上来。

市教委统筹安排市级平台与市级教育管理公共服务平台的建设、运维与服务，实现两平台数据共享、业务协同，硬件设施统筹建设、统一运维。

（二）落实网络学习空间对教育教学活动的支撑

进一步强化网络学习空间的功能，根据新型教育教学模式的需要，实现对线上线下教学各环节的有力支撑，促进教学效率、教学质量的提升，有效开展个性化培养。各区教育局要通过组织开展利用网络学习空间的教育教学活动等方式，加大对网络学习空间应用的支持服务，及时获取师生需求信息，及时改进空间服务。同时组织试点示范，让优质数字教育资源切实在教育教学活动中发挥作用，充分发挥信息化对提高教育质量、促进教育均衡、提升管理服务水平的作用。

（三）探索新型教学、管理、服务模式

各学校要从教育教学面临的主要问题出发，主动研究，切实推进基于网络学习空间的教学应用，积极探索网络教育新模式。各学校要鼓励师生根据教学需要自主选择资源、建设校本特色资源，通过网络学习空间组织教学、开展学习，促进数字教育资源在日常教学中深入、广泛应用，提高学习效率与效果；鼓励教师通过基于网络学习空间的教学新模式，培养学生利用信息技术获取信息、探究思考、协作讨论、解决问题和建构知识的能力，提升学生人文和信息素养，探索个性化培养。同时，各学校要充分利用网络学习空间来提升管理与服务水平、改善评价方式，逐步实现精细化服务、过程性评价。

三、保障机制

（一）加强组织领导，明确主体责任

全市数字教育资源公共服务体系的建设与应用工作，由市教委统一领导，市电教馆、市教研室、市教委教育信息化管理中心等部门按照分工要求，协同推进实施。各区教育局要把教育资源公共服务体系的应用列入工作重点，加强组织领导，明确责任主体，加快推进落实。

（二）加强队伍培训，提高应用能力

各区教育局要加强所管辖学校教育信息化团队人员的培训，提高信息化团队资源应用指导能力。多渠道提高教师和学生信息素养，增强评价、选择、应用数字资源的能力及开展线上线下教育教学和学习活动的能力。

（三）加强督导检查，强化绩效评价

把体系建设与应用工作纳入教育督导检查，强化绩效评价，定期进行分析，并适时通报，以绩效评价促进体系服务质量与水平的提高。

市委教育工委              市教委

2019年3月15日

（此件主动公开）

抄送：天津海河教育园区管委会。

市委教育工委市教委办公室          2019年3月15日印发