津教委办〔2018〕13号

市教委关于印发2018年天津市职业教育和继续教育工作要点的通知

各办学主管部门，各有关普通高等学校，各成人高等学校，各高职院校，各中等职业学校：

现将《2018年天津市职业教育和继续教育工作要点》印发给你们，请结合本行业（部门）、本地区、本学校的实际情况，参照执行。

2018年2月28日

（此件主动公开）

2018年天津市职业教育和继续教育工作要点

总体工作要求：深入学习宣传贯彻落实党的十九大精神，依据2018年天津市教育工作要点部署，推进国家现代职业教育改革创新示范区建设，创新体制机制，提高办学质量，实施"五业联动"，加快构建现代职业教育体系，实施"职继协同"，加快完善终身教育体系，实施"奋进之笔，得意之作"，搭建技术技能人才成长"立交桥"，努力建设世界一流的现代职业教育和国内领先的继续教育，服务国家战略，服务京津冀协同发展，服务现代化天津建设。

一、落实立德树人根本任务

健全德技并修、工学结合的职业教育育人机制，构建一体化德育教育体系。加强学风、教风、考风、班风、校风"五风"建设，打造"安教乐道"品牌。提升职业文化环境，营造品味校园环境，继续实施"一线一物一馆一中心"建设，促进优秀企业文化与校园文化深度融合。

注重学生文化素质、科学素养、合作交流能力、综合职业能力、创新创业能力和可持续发展能力培养。开展社会实践、志愿服务和海外实习拓展活动，学思结合、理实结合、知行合一。推动中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化融入课程和教材。弘扬工匠精神，将学生职业技能提高和职业精神培养融合。推行模块化通识课程建设。开展"工程实践创新项目（EPIP）"教学试验。深化"职业院校众创空间"建设。

二、推进示范区升级版建设

落实《天津市人民政府关于加快发展现代职业教育的意见》，以及教育部和天津市人民政府《关于共建国家现代职业教育改革创新示范区协议》，推进11项重点工程及相关重大项目建设，推出一批具有示范引领作用的建设成果。完善工作机制，深化国家职业教育改革创新试验区（示范区）联盟、国家中西部地区职业教育师资培训中心、国家职业教育教学资源开发与制作中心等项目建设。积极引进国内外优质教育资源落户天津，提高职业教育教学质量和创新能力。巩固和完善京津冀协同发展职业教育产教对接平台和机制，加强京津冀职业教育科研、教研联盟建设，支持雄安新区和河北省承德市、青龙县、威县职业教育发展。推动天津职业教育中西部地区合作交流工作，深化援助新疆和田、西藏昌都、青海黄南、甘肃甘南、云南滇西等职业教育项目，继续开展宁夏、内蒙古等地区合作项目。

推进职业技术教育中心转型升级。结合示范区理论和实践课题，聚集区域内外职业教育资源，开展实践探索、理论研究、经验总结、成果推广，打造职业教育和继续教育研究高地。完善示范区建设经验和成果总结与推广机制。

三、完善现代职教体系建设

建立和完善从中职、专科、本科层次职业教育、应用型本科到专业学位研究生教育的技术技能人才系统化培养体系，构建学生多样化选择、多路径成长的"立交桥"。研究制定中职学生学业水平考试和综合素质评价实施办法。深化中职高职五年系统培养、中职高职衔接培养、高职本科联合培养、竞赛获奖学生强技培养模式改革，扩大招生规模，优化专业布局，提高培养质量。探索普通本科高校应用型专业招收职业院校毕业生有效途径，培养高端技术技能人才。

推进中德应用技术大学协同培养试验。探索集团化、区域化的职业教育协同培养体系建设。建立职普融通实验联合体，支持有条件的学校开展职普融通实践探索。依托中职学校，建设一批职业启蒙、素质拓展、技术体验、技能学习中心。广泛开展职业培训。

四、开展"五业联动"创新

持续办好"五业联动"高端讲堂，全面推进"五业联动"。广泛开展职业院校同国际知名企业、中小科技型企业、知名高校合作，以专业（群）建设为龙头，带动职业院校密切产教融合，深化校企合作，全面提升办学质量和服务能力。瞄准区域支柱型产业、战略新兴产业、现代服务业、现代农业和民生事业，实施职业院校示范专业点建设。深入开展现代学徒制试点，探索建立与现代学徒制相适应的教学运行管理、质量监控保障体系。

支持院校与行业、企业组建职业教育集团，转型升级现有职教集团，建设国家骨干性职教集团。完善现有，加快建设，实现市级职业教育专业（类）行业指导委员会和通识类课程教学指导委员会领域性全覆盖，提升针对行业急需的职业人才培训质量。

五、实施现代化建设和国际化提升

启动市委、市政府"双一流"项目，建设世界一流的现代职业教育，支持中德应用技术大学建设世界一流应用技术大学，启动12所世界先进水平高职学院建设工程，推进10所左右中职国际领先学校建设，重点建设30个对接服务我市重点产业群的优质专业群、50个国内顶尖骨干专业。实施职业院校提升办学能力项目建设，推动实施职业教育产教融合发展工程规划项目建设。开展教学成果评审工作。推进国际化专业教学标准建设，推进国际化综合要素深度融入教育教学全过程，提升教学设施设备的国际通用性水平，开发一批融入国际先进工艺流程、技术及服务标准的教材和教学资源。提高职业院校规范化、信息化、国际化管理水平。高质量引进国际先进经验和优质资源，开展国际合作项目。

服务"一带一路"，设立"鲁班工坊研究与推广中心"，发挥泰国、英国、印度、印尼"鲁班工坊"引领示范作用，继续支持有条件的职业院校在海外设立"鲁班工坊"。鼓励职业院校在海外建立拓展实习基地。

六、加快职业教育信息化建设

推进职业院校信息化建设计划，开展职业院校数字化校园达标和提升建设，建设高水平信息化教学环境。引进和整合优质资源，推进微课程教学应用。继续建设主导专业群优质教学资源库，完善资源平台群和信息化管理平台。加强区域职业院校专业、课程、教师共享机制建设。继续推进职教集团信息化建设，推动职业教育虚拟仿真实验实训平台、创新创业教育服务平台建设。

提升职业院校信息化应用水平，开展院校管理者和教师的信息技术应用培训，办好教师信息化教学大赛。探索"大数据"职业教育质量监测与评价方式。

七、推动职业院校规范化管理

落实教育部职业院校管理水平提升行动计划，坚持教学改革和规范管理相结合。深入推进中职学校教学诊断与改进工作，实施中等职业学校教育质量评估年度报告制度。推进高职三年行动计划，提升高职院校年度质量报告水平。开展职业院校专业诊改，开展中等职业学校办学能力评估和高等职业院校适应社会需求能力评估。

鼓励和引导社会力量参与职业教育办学，探索各种类型混合所有制模式改革，激发职业教育办学活力。围绕学校办学特色，开展专题培训，加强队伍和平台建设，讲好职教生动故事，厚植院校品牌根基。

八、办好第十一届职业技能大赛

坚持创新办赛、内涵办赛、节俭办赛、安全办赛，提升大赛国际影响和主赛区服务水平，高质量举办2018年全国职业院校技能大赛和职业教育活动周等活动。完善全国职业院校技能大赛博物馆及数字化博物馆，营造竞赛文化。加强职业院校参加世界技能大赛培训基地项目建设，引进国际知名赛项品牌，开展赛项国际化交流。办好天津市职业院校学生技能大赛，强化市赛与"国赛"、"世赛"对接，建设和完善长效机制。高水平推进赛项资源转化，加强国赛成果转化中心建设，服务师生"教"与"学"。

完善天津市职业院校教师技能大赛机制，提高教师实践教学能力，搭建教师专业教学交流与沟通平台。提升教师开展创新创业教育、职业生涯教育和就业指导教育水平。推动京津冀及中西部区域职业院校联合办赛机制建设。

九、加强名师名校长培育

制定职业院校师资队伍建设指导意见，推行新教师"上岗、适岗、胜岗"三阶段的培养机制建设，推进职业院校教师五年一轮次的系统化培养机制和专业课教师定期到企业实践制度。实施职业院校教师素质提高计划。依托相关高校、职业院校和企业，共建"双师型"、"双栖型"教师培养培训基地。建设优秀创新创业导师人才库。

加大职业教育境外招才引智力度。加强国内外顶尖专家、专业骨干、新教师和兼职教师等的引聘和培养，组建国际化专兼结合的共享型教学团队。继续实施职业院校教学和管理骨干海外培训项目。启动天津市职业院校名师、名校长评选认定工作，研究制定专业领军人物引进标准。

十、加强终身教育实施载体建设

深化天津广播电视大学转型升级，加强终身学习公共服务平台建设，提升远程教育服务能力。推进天津市终身教育学分银行建设，继续发放市民终身学习卡。提升城市职业学院职教集团服务中心城区的作用，完善环城、城郊、滨海社区型职教集团建设，增强服务终身学习型社会能力。

加强国家级农村职业教育和成人教育示范县的建设，创新思路，发挥作用。围绕生态文明建设，积极发展以"都市农业"为代表的现代农业职业教育。加强社区学院和职成教中心建设，引导区政府加强街道社区学校和乡镇街成人文化技术学校建设。

十一、增强社区教育发展活力

实施职继协同、双周推进，助力继续教育创新发展，推动高校继教学院和成人院校转型升级，探索推进混合式学习方式，提高成人学历与非学历教育质量。落实《市教委等九部门关于进一步推进天津市社区教育发展的意见》，发挥天津市社区教育指导中心和国家级社区教育示范区、实验区的示范辐射带动作用，加强各区社区教育工作。

办好天津市第十二届社区教育展示周暨2018年全民终身学习活动周。推动终身教育、学习型城市建设、社区教育等相关理论研究和经验总结，加强对市级社区教育实验项目的调研和指导。

十二、加快发展老年教育

落实《天津市贯彻落实老年教育发展规划（2016-2020年）实施方案》。发挥天津市老年人大学引领示范作用，推进"老年开放大学"建设。推动各区大力发展老年教育，完善区内老年教育三级办学体系，推动各区建设高水平老年大学，推进示范性老年大学建设。

丰富老年教育的内容和形式，提升老年教育机构服务能力，探索养教结合新模式，加强老年教育研究和资源建设, 做好远程老年教育的学习支持服务。

抄送：天津市教育招生考试院，天津海河教育园区管委会，天津市教育委员会职业技术教育中心。

天津市教育委员会办公室         2018年2月28日印发