天津市教育委员会文件

津教委办〔2016〕120号

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天津市教育委员会关于印发开展教育系统迎全运校园环境综合整治实施方案的通知

各区教育局，各高等学校，各直属学校，天铁集团教委：

现将《关于开展教育系统迎全运校园环境综合整治实施方案》印发给你们，请遵照执行。

2016年11月25日

（此件主动公开）

关于开展教育系统迎全运校园环境综合整治实施方案

为迎接第十三届全国运动会（以下简称全运会），全面提升教育系统管理服务水平和校园文明程度，展示各级各类学校优美校园环境和师生良好精神面貌，按照市委、市政府部署，现就开展教育系统迎全运校园环境综合整治工作，制定以下实施方案。

一、指导思想和工作目标

（一）指导思想。

深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和对天津工作的重要指示精神，认真落实市委、市政府部署以及《天津市人民政府印发关于开展迎全运城市综合整治实施方案的通知》（津政发〔2016〕22号）要求，大干四季度、奋战300天，全面实施校园环境综合整治，深入推进美丽校园建设，加强常态化、规范化、精细化管理，以环境优美、服务优良、安全有序、文明和谐的校园风貌迎接第十三届全运会召开，为美丽天津建设作出贡献。

（二）工作目标。

1.校舍园路整洁。各级各类学校的校园围墙和临街建筑坡屋顶、立面完好整洁，校园主干道路平整、无破损。承担全运会赛事任务的高校还要同时做好全运会比赛场馆周边、校内迎宾路线两侧校舍建筑坡屋顶和立面的美化整修工作。

2.绿化景观优美。加强校园绿化和景观的养护管理，适时补植补种，确保校园裸露黄土得到绿化治理，确保校园湖泊水体清洁。承担全运会赛事任务的高校还要同时做好全运会比赛场馆周边、校内迎宾路线两侧的绿化景观养管工作。

3.安全管理到位。严格落实安全责任制度，抓住食品安全、交通秩序、水电气热保障等重点，坚持源头管控，完善硬件设施，强化安全监管，消除安全隐患，确保水电气热正常供应和使用安全，打造安全有序的校园交通环境，保障校园食品安全。

4.文明程度提升。以践行社会主义核心价值观为主线，以开展文明校园创建活动为载体，推动文明礼仪知识进校园，加强教育引导，完善行为规范，强化文明管理，自觉抵制不文明行为，全面提升志愿服务文明水平和校园文明程度。

二、主要任务

教育系统迎全运综合整治工作主要包括十一个方面内容：

（一）建筑立面整修美化。

对校园围墙进行维修保养，损坏部位进行修缮，清理围墙周边堆积物。对临街、全运会比赛场馆周边和校内迎宾路线两侧的校舍建筑坡屋顶、立面进行清洗养护，对破损、缺失的设施进行维修更换。

（二）校园道路维修保洁。

对校园主干道、迎宾路和庭院广场进行检查，及时修复破损路面，确保重点路段车行道、人行道、铺装路面和减速带、护栏、隔离墩、防撞桶、侧石、缘石、树穴等设施无破损。坚持每日进行扫保作业，做到道牙无尘、路无杂物、设施整洁、路见本色。

（三）绿化、景观、水体养护管理。

对缺株、死苗、断垄、裸露的绿地及时进行补植增绿，使校内非铺装地面真正绿起来。承担全运会赛事任务的高校还要同时做好全运会比赛场馆周边、校内迎宾路线两侧的绿化和景观的养管工作，因地制宜实施立体绿化、垂直绿化和水岸绿化，实现简洁、大气、风格统一的绿化效果。建有湖泊的学校还要集中清理湖坡积存的垃圾杂物，清理打捞水面漂浮物，保持水体清洁。

（四）街道家具更新维护。

对校内路边座椅、果皮箱、路灯、路名牌、指示牌、报刊亭、广告栏、自行车棚、自行车架等进行全面检查和清洗，及时修复更换破损的设施，清除街道家具上的脏污和粘贴物，移除各类废弃线杆，归拢并隐蔽设置各类附墙线缆，确保街道家具设置规范、完好无损、干净整洁。

（五）环境卫生清洗扫除。

动员广大师生配合物业管理部门，全面清理校园小广告和"僵尸自行车"，清理校园道路两侧、操场、建筑物内外的宣传条幅，组织好快递收发点秩序，保持校园整洁。组织开展室内卫生和环境卫生大扫除，重点抓好生活区垃圾堆物和餐厨垃圾的清理，确保垃圾日产日清，密闭运输，不撒漏、不滴漏。清除校园垃圾转运站和厕所内的积水、污垢和异味，修复损毁和短缺的转运站和厕所设施。

（六）加强空气污染防治。

对校园在建工程，要严格落实控制扬尘"五个百分之百"的要求，做到工地周边100%设置围挡、散体物料堆放100%苫盖、出入车辆100%冲洗、建筑施工现场地面100%硬化、拆迁等土方施工工地100%湿法作业，并及时恢复施工占用路面的环境卫生。

（七）加强校园交通管理。

科学规划校园内部的机动车、非机动车和行人流线，在关键节点和重点路段可以分时段采取机非分流、限行限速等措施，落实校内机动车安全车速的有关要求。合理施划机动车停车泊位和非机动车停车区，开展校园内部机非车辆乱停乱放专项治理行动。

（八）加强食品安全管理。

健全完善学校食品管理规章制度，严把食品采购进货关，落实食品入库、贮存、加工、出售的全过程卫生要求，落实食品留样制度。食堂、食品店从业人员必须有良好的卫生习惯并持证上岗。随时保持食堂干净、整洁、卫生的环境，严防严控发生食品安全事故。

（九）加强危化品和消防安全管理。

各单位要严格落实《市教委关于成立天津市高等学校实验室安全管理工作领导小组和印发天津市高等学校实验室安全管理及危险化学品安全管理两个办法（试行）的通知》（津教委〔2016〕33号）和《市委教育工委  市教委关于开展教育系统危险化学品大检查大排查大整治工作的通知》（津党教〔2016〕64号）精神，落实好危险化学品和易燃易爆、易制毒、剧毒品等的安全管理工作。同时，还要进一步加强校内重点要害部位的消防巡视检查和消防隐患排查，严格落实各项消防措施，加强管理，防患于未然。

（十）加强水电气热管理。

全面检查校园供水、输配电、燃气、热力管网，以及二次供水泵房、变电站、调压站、换热站等关键部位，消除安全隐患，确保不发生安全生产责任事故。同时，还要进一步完善应急预案，适时开展应急演练，提升管网监控、抢修维护能力，努力营造安全稳定的水电气热使用管理环境。

（十一）加强校园文明建设。

以开展社会主义核心价值观教育为重点，弘扬爱国主义精神，深入开展文明校园创建活动，打造良好的校园环境，营造文明和谐的校园氛围；积极推动文明礼仪知识进校园，利用多种媒体，在重点区域和人流密集场所开展公益广告宣传；积极参与全民健身系列活动，全面提高师生健康素质；配合牵头单位，做好志愿服务工作，鼓励广大学生主动参与迎全运志愿服务，形成广泛参与、人人关心全运会的良好氛围。

三、时间安排

教育系统迎全运校园环境综合整治工作分四个阶段开展。

第一阶段：总体部署（2016年10月中旬至11月）。市教委制定并印发教育系统迎全运校园环境综合整治实施方案。各区教育局，各高等学校，各直属学校，天铁集团教委对照整治内容，结合自身实际，制定具体整治方案，并召开会议组织推动。

第二阶段：组织实施（2016年12月至2017年4月）。各单位要明确工作目标和任务，落实主体责任。具备条件的单位和学校要用好土地上冻之前的宝贵时间，抓紧进行冬植绿化。2017年4月底前全面完成整治任务。

第三阶段：检查整改（2017年5月）。组织有关单位和部门，对整治工作边实施、边检查、边整改、边提升。

第四阶段：巩固效果（2017年6月后）。组织开展教育系统迎全运校园环境综合整治"回头看"，深化治理措施，建立常态长效机制，巩固发展整治成果。

四、保障措施

（一）加强领导，科学统筹。

教育系统迎全运校园环境综合整治工作在市委、市政府和市城市管理委员会的统一领导下，成立组织推动领导小组，由市教委主任王璟负总责，市教委副主任邢立华牵头负责，市教委办公室、基建处、后勤处、保卫处、财务处、体卫艺处、德育处、学生处等处室主要负责同志为成员。领导小组下设办公室（设在市教委办公室），具体负责相关工作的协调落实和组织推动。

各区教育局，各高等学校，各直属学校，天铁集团教委要建立相应的组织机构，主要领导负总责，分管领导具体负责，落实部门和人员，制定工作方案，强化组织推动，确保思想认识、组织领导、工作任务、工作措施、资金投入和工作推动"六个到位"。

（二）精心组织，落实责任。

各单位要结合各自承担的整治任务，抓紧制定具体方案和应急预案，细化分解整治任务，全面开展整治工作。要按照"谁主管谁负责、谁牵头谁协调"和属地化负责的原则，层层落实领导责任、主体责任、整治责任、检查责任，列出责任清单、任务清单、问题清单、整改清单，明确时间表、路线图、责任人，推动各项整治工作有力有序扎实开展。校园环境综合整治工作涉及到财政性经费支出的，要纳入年度经费预算，严格履行各项审批程序和建设手续，做到依法合规。

（三）严格检查，严肃问责。

各单位要建立健全抓落实的常态长效机制，建档立卡，健全工作台账，层层抓督促检查和整改，确保各项校园环境综合整治工作件件有着落、事事有成效。在市城市管理委员会检查组的统一组织下，对整治重点任务和重点工程，开展集中检查、专项检查、交叉检查、突击检查，采取明察暗访等多种方式，及时发现问题，严格督促整改。要坚持标准、严格管理，建立健全考核评价、监督问责机制，及时纠正不作为、慢作为和乱作为行为，对整治工作不力、工作失职和成效不明显的，要通报批评、公开曝光、严肃问责。同时，要善于发现先进典型，推广先进经验，发挥示范带头作用。

天津市教育委员会办公室          2016年11月28日印发