津教委〔2016〕1号

市教委关于印发主任办公会会议制度（试行）的通知

机关各处室：

为进一步规范市教委主任办公会议事程序，提高会议效率，根据《天津市教育委员会工作规则》、《天津市教育委员会"三重一大"事项决策办法（试行）》，结合工作实际，制定《天津市教育委员会主任办公会会议制度（试行）》。经市教委2016年第2次主任办公会审议通过，现予以发布。

2016年1月18日

（此件主动公开）

天津市教育委员会主任办公会会议制度（试行）

主任办公会是市教委行政管理的重要决策形式。为进一步规范市教委主任办公会议事程序，提高会议效率，根据《天津市教育委员会工作规则》、《天津市教育委员会"三重一大"事项决策办法（试行）》，结合工作实际，特制定本制度。

一、议题的范围

主任办公会议题按类型分为审议、研究、部署、通报、学习传达等事项。

（一）审议类事项

审议"三重一大"规定的事项，按照《天津市教育委员会"三重一大"事项决策办法（试行）》相关规定执行。

除"三重一大"规定的事项外，其他提请审议的事项应是：

1.对行政相对人权益产生较大影响的规范性文件；

2.对市教委权益可能产生影响的事项；

3.对行政相对人处理、处罚决定；

4.内容比较综合，需两个或两个以上部门研究，并需要委主要领导签批的事项；

5.法律法规或者上级机关文件规定的事项。

（二）研究类事项

研究类事项是需要提请主任办公会审议的事项，事项正处于研究阶段，对焦点、难点问题提请讨论。

提交研究事项应从严控制，会前须经充分调研讨论，与相关单位进行充分沟通和协商，并形成书面材料。

（三）部署类事项

需要多个部门协作完成的事项。

（四）通报类事项

1.重要或者热点工作；

2.政策发生较大的调整的事项；

3.可能对今后工作构成影响的事项；

4.需向领导班子通报的重要事项。

(五)学习传达类事项

1.学习传达党和国家重大部署和重要会议精神；

2.学习传达我市重大部署和重要会议精神。

二、议题的提出及确认

主任办公会议题原则上于每月月初、月中征集。

议题由相关处室提出建议并填写《主任办公会议题征集、材料审核单》，由分管委领导签批；拟提交会议议题由办公室进行初审（"三重一大"事项须已经法制处合法性审查）；初审通过后，报委主任确认。

根据工作需要，委主任可以直接决定办公会议题。

议题主汇报处室分管委领导未到会，该议题原则上自行取消；会议材料不全或未在规定时间内送达的，该议题原则上自行取消。

三、会议的召开

主任办公会原则上每两周召开一次；根据事项紧急程度，委主任可临时动议召开。

涉及审议、研究、部署议题的，参会领导须达到班子成员2/3人数。

会议通知以教委办公平台、手机短信、电话等方式发出，参会领导及人员应在通知要求的时间内予以回复。原则会前2个工作日发布通知。

四、参会人员的构成

参会人员：委主任、巡视员、副主任、副局级督学、副巡视员，市纪委驻教委纪检组负责人。

列席人员：教科院院长，办公室、党组办、法制处、战略办、规划处、纪检监察负责人列席；有关责任处室及所属单位负责同志列席涉及议题。

五、会议的组织

主任办公会由委主任召集主持；特殊情况由委主任委托副主任召集主持。

六、会议的程序

（一）责任处室就议题进行情况说明；

（二）分管领导重点阐述意见，并提出决策建议；

（三）参会的其他委领导发表意见，集体讨论决策；

（四）会议召集人最后发表意见。

汇报开门见山，言简意赅。发言讨论，紧紧围绕议题，意见应明确；相同意见不重复发表，不发表与议题无关的意见。

七、材料的准备

（一）材料组成

1.一般会议事项材料。包括会议材料审核单、议题说明材料。会议材料的主要内容是：该决策的法律依据或者必要性，拟解决的主要问题，拟设定的条款或者决策的主要内容，制定决策的程序或过程，存在或者可能存在的问题、风险点，问题、风险化解的方案等。

2."三重一大"事项材料。包括：议题方案或情况说明；需进行风险评估的，提交评估报告；需进行专家论证的，提交专家意见；须公开征求意见的，提交意见汇总及采纳情况的说明；国内外有相同或相似规定的，应提交有关资料；合法性审查意见；需进行成本效益分析的，应同时提交分析报告。

（二）材料审核

会议材料由相关责任处室收集、整理，经分管委领导确认。

涉及"三重一大"事项的材料，须填写《"三重一大"事项材料合法性审查单》，于会前5个工作日送法制处审查。

（三）材料报送

会议材料须按统一规范的格式和份数印制，一般会前2个工作日送办公室，材料电子版同时报送办公室；办公室汇总后，会前1个工作日送达委领导（请自行携带会议材料）。"三重一大"事项材料于会前3个工作日送达委领导。

八、会议的纪律

参会人员应准时到会；因故不能出席会议的，须提前向主任请假并报备办公室。

主任办公会召开期间，出席和列席人员应严格遵守保密纪律，自觉维护会议秩序。

九、纪要的整理

主任办公会记录及会议纪要由办公室起草，并填写《主任办公会纪要审核单》，经责任处室审核，分管委主任审签，委主任签发。会议纪要及会议专报，按公文处理相关规定印制、分发和报送。

十、档案的归档

主任办公会会议档案包括办公会议题单、"三重一大"事项材料合法性审查单、办公会记录、纪要审核单、会议纪要、会议专报、议题情况说明、会议签到单等8项内容。办公会档案材料及时交档案室归档。归档材料按照档案要求程序，提供查用。

涉密及内部材料会后第一时间由专人收回，并按相关规定处理。

本制度自2016年1月18日起执行。

附件：1.主任办公会工作流程图

      2.主任办公会议题征集、材料审核单

      3.“三重一大”事项材料合法性审查单

      4.主任办公会纪要审核单

      5.主任办公会会议材料格式

抄送：市教科院、市教育招生考试院，市教委各直属单位、各直属学校。

天津市教育委员会办公室        2016年1月22日网发