王永清代表：

您提出的“关于实行学生“弹性离校”的建议”的建议，经会同市财政（地税）局研究答复如下：

非常感谢您的建议，感谢您对教育工作的关注和支持。如您所说，许多双职工家长下班后接孩子存在困难。市教委高度重视这项工作，已经着手采取多种方式解决家长的接送困难。

一、相关政策

为了进一步促进中小学生健康成长，帮助家长解决按时接送学生的困难，我市从2018年春季学期起开展中小学生课后服务工作。课后服务工作的具体工作要求如下：

1.基本原则。学生课后服务坚持“政府主导、社会支持、面向全体、学生自愿、免收费用”的原则。学校充分利用学校在管理、人员、场地、资源等方面的优势，开展素质拓展课外活动，做好学生课后服务工作。

2.活动内容。学生课后服务主要是安排学生完成课后作业，自主阅读，开展体育、艺术、科学普及、娱乐游戏等活动，观看适宜儿童的影片等。提倡对个别学习有困难的学生给予免费辅导帮助。严禁将课后服务变相成为集体教学或“补课”。

3.师资安排。学生课后服务教师以校内教师为主，还可以根据需要聘请高校、具有资质的民办教育机构的教师；体育俱乐部、少年宫、科技馆等校外机构的教练员及教师；具有专业特长的科学家、艺术家、教练员、运动员等专业人才；符合条件的志愿者。

4.经费保障。从2018年开始，按照生均200元/年的标准安排专项经费，用于对参与学生课后服务的学校和教师的补助，包括发放教师奖励性绩效工资。

二、工作进展

2月27日（开学第二天）全市小学正式开始课后服务工作，部分星期二半日上课的学校2月28日正式开始课后服务工作。全市小学课后服务工作原则上在整日上课的17:00结束，部分规模较大的学校考虑学生安全、门前秩序，采取错时放学，少部分年级会在16:40—16:50结束整体的课后服务工作。个别17：00仍不能离校的学生有学校护导教师负责看护，等待家长接走孩子。目前，全市小学都结合实际开展了学生课后服务工作，我们也注意总结学校开展课后服务的工作经验：

1.内容充实丰富。有的学校针对各个年级的学生特点安排了不同的课后活动，低年级以游戏为主，中高年级以素质拓展和习题指导为主。有学校将课后服务时间充分利用起来，赋予更多的学习内容，开展特色学习。在鞍山道小学，就将课后服务时间设置一节习字学习课，让中华传统文化更好地在学生中得到传承，提高学生们的文化自信，通过写书法的方式培养学生对传统文化的浓厚兴趣。

2.各项保障到位。有的学校注意生活保障跟进，为孩子准备营养加餐。万全小学对于正常时间离校的学生，配发出门证，由专门的执勤教师组织离校，直至学生家长接走再返回校内；课后服务期间，也安排了班主任到岗、课间教师执勤等管理机制。有专门的老师负责组织学生凭出门证出校。南开区勤敏小学制定了课后服务工作安全管理预案，对课后服务放学时间安全管理、恶劣天气应急预案都做出了统一的安排。

3.家校沟通顺畅。闽侯路小学的课后服务工作不包括任何课程教学内容，以个性化指导为主。坚持“面向全体、家长自愿、学校主渠道、免收学生费用”的原则，由学生家长提出书面申请，经班级审核同意，学校和家长签订学生课后服务委托协议后统一实施。

三、下一步工作打算

本学期是开始学生课后服务工作的起始学期，课后服务工作刚刚起步，目前以保障平稳安全为首要任务，存在课后服务内容不够丰富的情况。下一步，市教委将组织各区教育局切实将服务保障政策落到实处。

1.注重总结工作经验。大力宣传开展课后服务取得的成效，树立先进典型，推广成功经验，不断丰富课后服务内容。努力营造良好的社会舆论氛围，形成全社会支持和广大家长密切配合的良好局面。

2.加强工作督查。市教委继续加强督查、调研和指导，确保学生课后服务工作全覆盖、零拒绝、保安全。同时，对于开展课后服务工作中发现的问题、存在的困难及时协调解决。

3.听取家长意见。各区和学校还需要听取家长的意见和建议，不断完善实施方案。根据学生地域、年龄的不同，不断丰富课后服务内容，积极探索形成各具特色的课后服务工作模式。

再次感谢您对教育工作的关注和支持，祝您生活愉快！

2018年5月28日

（联系单位及电话：天津市教育委员会，022-83215279）