根据《中华人民共和国义务教育法》和《天津市实施〈中华人民共和国义务教育法〉办法》等政策法规，按照《市教委关于做好2024年天津市义务教育阶段学校招生入学工作的指导意见》（津教政〔2024〕7号）、《天津市落实教育部义务教育阳光招生专项行动（2024）实施方案》，结合我区实际，制定本方案。
　　一、招生原则
　　（一）坚持相对就近免试入学原则。以国家和我市有关政策法规为依据，根据适龄儿童人数、学校分布、学校规模等因素科学划定学区片，确保义务教育免试就近入学政策全覆盖。
　　（二）坚持政府统筹和属地管理原则。落实小学招生工作的政府责任，在区政府领导下由区教育局组织实施。各镇（街）小学招生工作由所属教育组统筹管理，各校具体组织实施。
　　（三）坚持公平普惠原则。依法依规保障符合条件的居住证持有人随迁子女、适龄残疾儿童少年享有同等接受义务教育的权利，认真做好对家庭经济困难和留守儿童的关爱教育。
　　（四）坚持公开、公平、公正原则。完善招生制度，规范操作程序，强化监督，确保稳定。及时向社会公布招生工作相关信息，加强区、校、家庭与社会的沟通交流。在芦台一小、芦台四小片区采取线上线下结合的方式办理入学。线上报名时间和方式可关注小学招生简章。同时保留线下验证方式供家长选择，为家长办理子女入学手续提供便利。
　　二、招生政策
　　（一）招生对象
　　2024年入学的适龄儿童必须年满6周岁（2018年8月31日以前出生）。
　　（二）芦台街、桥北街域内学校招生
　　1.小学招生以房屋产权证为主要依据，房屋产权证性质为住宅。商住楼、商铺等非住宅均不能作为招生依据。自2024年开始，城区（芦台街、桥北街）所属学区片小学不再招收非城区户籍适龄儿童入学。
　　2.适龄儿童户籍的户主、合法固定居所的产权所有人，必须是适龄儿童的父母、祖父母或外祖父母。如果房屋产权归多人所有，此房屋产权仅限适龄儿童的父母、祖父母或外祖父母。
　　3.城区户籍“人户统一”（即户口与房屋产权证一致）的适龄儿童，需提供户口簿、房屋产权证到所属学区片学校登记。入学后，及时向学校提交卫生部门签发的儿童预防接种证。
　　4.城区户籍“人户分离”（即有城区户籍，户口与房屋产权证不一致）的适龄儿童，需提供户口簿、房屋产权证到所属学区片小学登记，区教育局先安排“人户统一”的学生入学，再根据各校招生情况统筹安排“人户分离”的学生入学。入学后，及时向学校提交卫生部门签发的儿童预防接种证。
　　5.有芦台街户籍，且在芦台街和桥北街均无自有产权住房，需提供户口簿、房屋租赁登记备案证明、学生父母双方的《天津市不动产登记记录查询结果》，直接到芦台二小报名登记。入学后，及时向学校提交卫生部门签发的儿童预防接种证。
　　6.从2024年起，芦台街所属学区片适龄儿童入学，户口迁入时间截至全市小学一年级统一报名时间。户口迁入时间晚于小学一年级报名时间的，由区教育局统筹安置。
　　7.芦台一小和芦台四小实行“三年一学位”住房学位控制政策。自2024年小学一年级招生和2024年秋季转学起实施。
　　一是同一套住房，自登记入学之年起，3年内只能安排一名适龄儿童（符合国家生育政策的除外）在学区所属学校就读。3年内，房屋产权发生变更，新的房屋持有人子女不能以此房本为凭据进入芦台一小、芦台四小就读，由区教育局统筹安排到其他学校就读。祖父母、外祖父母的房屋产权证3年内只能为一名适龄儿童提供学位。
　　二是芦台一小、芦台四小建立住房学位占用情况信息库。自2024年9月1日起，居民在芦台一小、芦台四小服务范围内购买二手住房且有入学需求的，须提前到学校查询学位占用情况，并在办理户籍迁移时再次确认该住房地址是否有在该校就学的学生。
　　三是本办法实施采取逐年过渡的方式，2024年入学和中途转学的学生建立住房学位占用情况信息库，2025年报名入学和中途转学的适龄儿童需要对比学生信息库中2024年入学和中途转学学生的房屋地址信息，2026年报名入学和中途转学的适龄儿童需要对比学生信息库中2025年、2024年入学和中途转学学生的房屋地址信息，以此类推。
　　（三）其他各镇学校招生
　　1.本镇户籍的需提供户口簿。
　　2.跨镇务工的需提供户口簿、合法居所证明（村委会开具的房屋租赁证明）、务工证明（经商的需提供营业执照或税务登记证件；务工的需提供依法签订的劳动合同、所在务工单位出具的务工者工作证明或社会保险缴费证明）。
　　（四）跨区“人户分离”适龄儿童报名
　　即本市外区户籍，由户籍地所属区教育局先行统筹安排入学。因现行户籍政策无法实现“人户统一”，确需在我区入学的，需提供父母在宁河区的务工就业证明，在本市（原则在宁河区）的社会保险缴费证明，户口簿、合法居所证明到区教育局登记，最终由区教育局在区域范围内统筹安排。
　　（五）居住证持有人随迁子女报名
　　芦台街居住证持有人随迁子女入学，持相关手续直接去芦台二小报名登记。桥北街居住证持有人随迁子女入学，有自有产权住房的到对口学校报名登记，无自有产权住房的到桥北一小及相关学校报名登记。其他镇随迁子女到所属学校登记。报名时需提交下列材料：
　　1.在有效期内的居住证原件及复印件；
　　2.居住证持有人及其随迁子女的居民户口簿原件及复印件；
　　3.居住证持有人及其随迁子女在宁河区合法居所证明原件及复印件（a.自有产权住房提供房本或购房合同、机打票据等；   b.租住提供在有效期内的宁河区房屋租赁登记备案证明）；
　　4.居住证持有人在宁河区的务工就业证明原件及复印件   （a.工商营业执照、税务登记证件;b.依法签订的劳动合同或确立劳动关系存在的有效证明）；
　　5.居住证持有人在宁河区的社会保险缴费证明；
　　6.居住证持有人随迁子女小学一年级新生入学后应及时向学校提交卫生部门签发的儿童预防接种证原件及复印件。
　　（六）适龄残疾儿童入学
　　具有接受普通教育能力的轻度残疾儿童少年，到普通学校随班就读；中重度残疾儿童少年，到区特殊教育学校登记入学；确实不能进校就读的重度残疾儿童少年，根据残疾类别和教育需求，实施送教上门服务。
　　（七）延缓入学
　　适龄儿童因身体状况等原因需要延缓入学的，法定监护人向户籍地所属学校提出申请。填写《宁河区小学一年级新生延缓入学申请表》，由学校统一上报区教育局备案。
　　（八）切实落实相关优待政策
　　对烈士子女、符合条件的现役军人子女和国家综合消防救援人员子女、公安英模和因公牺牲伤残警察子女及其他各类优抚对象，按照教育部和我市有关规定落实教育优待政策。
　　三、工作安排
　　（一）报名时间
　　1.芦台一小、芦台四小片区将试点采取线上线下结合的方式办理入学。线上报名时间和方式可关注小学招生简章。如家长无法自行完成网上报名，于7月6日（星期六）至7月7日（星期日）携带相关材料，到所属学区片小学进行登记。
　　2.芦台街芦台二小、芦台三小、芦台五小学区片，桥北街和其他镇符合入学条件的适龄儿童报名。适龄儿童家长在2024年7月6日（星期六）至7月7日（星期日），持相关手续到所属学区片小学报名。
　　各校于6月4日将招生政策、招生流程等信息规范准确全面地向社会公布。
　　（二）资格核验
　　芦台街、桥北街所属学校报名材料经学校初审、区教育局复审合格后，学校安排学生入学。各镇所属学校报名材料经学校审核合格后，安排学生入学。
　　（三）诚信报名
　　报名登记前家长须对适龄儿童入学相关信息进行核实确认。家长提供的入学材料务必真实有效，如经相关部门认定为虚假手续，后果自负。落实《市委教育工委 市教委关于限制失信被执行人子女就读高收费民办学校的通知》（津教政〔2019〕24号）要求，失信被执行人子女不得在义务教育阶段民办学校报名。
　　四、工作要求
　　（一）落实主体责任。区教育局在区政府的领导下，切实履行对义务教育招生入学工作的管理、指导、监督和检查工作职责。成立中小学招生工作领导小组，局党委书记、局长任组长，分管领导任副组长。教育科、党政办公室负责同志，各镇（街）总校长为成员。各镇（街）要落实属地管理和一把手责任，招生工作由各校校长负总责，所辖小学均在服务范围内招生，不得跨片区招生。各校要结合本方案，研究制定招生入学工作实施细则。切实履行义务教育控辍保学法定责任，健全联控联保机制，按照法律规定和国家有关要求精准做好控辍保学工作。合理配置师资力量，坚持均衡编班，确保规范操作、结果公开透明。
　　（二）规范报名程序。健全义务教育入学报名登记制度，各校要根据区教育局招生工作方案统一向社会发布报名登记所需材料、报名时间和办理方式。按照“材料非必要不提供、信息非必要不采集”原则，提前明确、广泛宣传招生入学办理手续相关流程，应当采集学生基本信息、家庭住址及家长姓名、联系方式等必要信息，严禁采集学生家长职务和收入信息等非必要信息。严禁利用各类APP、小程序随意反复采集学生相关信息。
　　（三）严肃招生纪律。各校要严格遵守义务教育免试入学规定，严禁以各类考试、竞赛、培训成绩或证书证明等作为招生依据；严禁以“国际部”“国际课程班”“境外班”等名义招生；严禁社会培训机构以“国学班”“读经班”“私塾”等形式替代义务教育的非法办学行为；严禁违规无计划、超计划组织招生，招生结束后，学校不得擅自招收已被其他学校录取的学生；严禁违规提前组织招生，变相“掐尖”选生源；严禁任何学校收取或变相收取与入学挂钩的“捐资助学款”；严禁义务教育阶段学校设立任何名义的重点班、快慢班；严禁出现人籍分离、空挂学籍、学籍造假等现象，不得为违规跨区域招收的学生和违规转学学生办理学籍转接。
　　（四）严格学籍管理。充分利用全国中小学生学籍信息管理系统和《天津市中小学生学籍管理办法》组织实施新一年级学生建籍工作，按时为新生建立学籍并纳入学籍系统管理，严格实行“一人一籍、籍随人走”，不断提高学籍管理信息化水平，严格遏制学生无序流动。
　　（五）强化监督问责。健全对违规违纪招生入学行为查处和责任追究机制，畅通举报和申诉受理渠道，主动接受社会监督。区教育局将进一步加强招生督查工作，严格监督招生入学有关政策和工作要求的贯彻落实，严肃查处违规违纪行为。对于造成不良影响和严重后果的学校，视情节严重给予约谈、通报、追究相关人员责任。
　　（六）营造良好氛围。区教育局将通过天津市义务教育入学管理平台、宁河区政务网、宁河区教育局微信公众号等方式面向社会公布招生范围、报名手续、有关要求等，积极回应人民群众的关切。加强对主要政策和群众关注热点问题的解读工作，引导家长形成合理就学预期，充分认识免试就近入学对于学生健康成长的价值和意义，树立科学教育观念，把培养孩子的好思想、好品行和好习惯作为家庭教育的首要任务，理性帮助孩子确定成长目标，克服唯分数、唯升学的功利化倾向，促进孩子全面发展、健康成长。

宁河区教育局咨询电话：69591381 监督举报电话：69582271
　　宁河区特殊教育学校
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　　咨询电话：69390530

天津市视力障碍学校
　　地址：天津市河西区梅江道2号
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　　赵  硕 022-88252812，13042273386
　　天津市聋人学校
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　　咨询电话：学前部 24575518转8030
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