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市委教育工委 市教委关于印发机关值班值守工作规定的通知
津教机关〔2019〕1号
2019-07-29     

中共天津市委教育工作委员会

文件

天 津 市 教 育 委 员 会

津教机关〔20191

 


市委教育工委 市教委关于印发机关值班值守工作规定的通知

机关各处室:

为进一步贯彻落实《天津市人民政府办公厅关于印发天津市政府系统值班工作规定的通知》(津政办发〔201918号)、《天津市人民政府关于进一步加强市政府领导同志带班值守工作的意见》和《中共天津市委办公厅关于进一步加强和改进紧急信息报送工作的通知》(津党厅〔201853号)要求,现将新修订的《市教育两委机关值班值守工作规定》印发你们,请认真遵照执行。

各驻津和市属高等院校,市教育两委系统各直属单位,市教育招生考试院接此通知后,应对照市政府和市教育两委印发的关于值班值守工作的有关规定,研究制定本单位的值班值守工作规定。

附件: 1.《值班工作日志》附件一:值班工作日志.docx

      2.公共突发事件应急处置流程附件二:突发事件应急处置工作流程图.docx

      3.突发事件书面报告示例附件三:突发事件报送的格式示例.docx

      4.暂缓(免于)参加值班值守申请表附件四:免于(暂缓)值班申请备案表(4月14日).xlsx

市委教育工委            市教委

2019715

(联系人:办公室  刘雅楠;联系电话:83215057

(此件主动公开)

市教育两委机关值班值守工作规定

按照《天津市人民政府办公厅关于印发天津市政府系统值班工作规定的通知》(津政办发〔201918号)、《市教育两委关于进一步加强领导同志应急带班值守工作的意见》和《中共天津市委办公厅关于进一步加强和改进紧急信息报送工作的通知》(津党厅〔201853号)的有关要求,结合市教育两委机关工作实际,制定本规定。

一、值班值守工作设置

(一)值班值守场所

市教育两委机关单独设置值班室,实行24小时值班值

守。主要承担日常政务值班、紧急信息报送、综合协调、指导督促所属单位开展值班值守工作,完成本级应急值守任务等职能。

值班室应根据值班值守工作需要配备有线电话(有录音功能或者连接录音设备,严禁将值班电话与传真机、热线电话及单位门卫、保安、物业等电话共用,值班电话严禁设置为转移使用)、计算机、传真机、复印机、打印机和保密柜等办公设备以及必要的生活用品。

在值班室明显位置悬挂《值班制度》、《值班纪律》、《值班员职责》和《应急突发事件处置及信息报送流程》等图表。办公桌上应放有《值班工作日志》(见附件1)、《常用电话号码表》和《各类应急预案》等值班值守工作资料。

(二)值班值守时间

1.工作日昼间(含午休时间)为当日8:3018:00,夜间为当日18:00至次日8:30

2.节假日(含双休日)上午班为当日8:0014:00,下午班为14:0020:00,夜班为20:00至次日8:00

3.如遇特殊情况,值班值守时间另行规定。

(三)值班值守工作

值班值守工作由在编的市教育两委领导、各处处长和机关干部轮流担任。分管值班值守工作的领导是该项工作的直接责任人,当日带班领导和值班员是具体责任人。

工作日昼间值班值守工作由市教育两委办公室负责,夜间值班值守工作由当班带班领导和值班员负责。

特殊时期的值班值守工作依实际情况另行规定。

二、值班值守人员职责

(一)带班领导职责

1.了解当前国际国内形势,关注社会动态、气象和环境等信息,掌握本区域、本系统和本单位重大活动进展情况。

2.熟悉应急预案、资源配置和协调指挥的组织程序。

3.检查督促值班员认真履职尽责。

4.对已发生或可能发生的突发事件及时采取应对措施,并视情向领导和上级值班室报告。

5.审核各类值班值守信息,妥善处理值班员报告的事项。

6.及时搜集、了解和掌握值班值守工作情况,接受上级对值班值守工作的检查,准确报告本区域、本系统和本单位重大活动以及突发事件等情况。     7.组织检查本系统所属单位的值班值守工作情况。

8.完成上级机关和领导交办的其他任务。

(二)值班员职责

1.搜集国内和我市社会动态,了解气象和环境等各类信息;掌握本系统和本单位重大活动具体情况。

2.了解带班领导所在位置,确保与其通讯联络畅通。

3.熟练操作各种值班值守用设备器材,及时接收各种信息,并妥善处理。依照程序接收和发送各种文件、传真和信函,认真履行登记手续。值班和交接班记录,要做到条目清晰、要素准确、事项齐全。

4.认真分析、研判从各种渠道接收的突发事件信息,对已发生或可能发生的突发事件,立即向带班领导及上级值班室报告,信息要素不全的要及时核实,情况紧急时可边报告、边核实,并根据带班领导指示与相关部门沟通(见附件2)。

5.关注值班室视频会议系统、无线电台、广播电视、网络媒体和防汛信息传输系统等信息,发现异常要主动跟进了解情况。

6.迅速传达领导的指(批)示和要求,督促检查事项的落实和完成情况,依照指示组织协调有关力量参与突发事件的应急处置,适时跟踪事态进展,随时续报和反馈相关信息。

7.接受上级对值班值守工作的检查,主动报告当日值班值守情况,认真落实整改意见,并及时向带班领导汇报。

8.按照上级要求和领导指示,采取定期或不定期的方式,通过不发通知、不打招呼,现场检查与电话抽查相结合等手段,对市教育两委系统所属单位的日常、节假日和特殊敏感时期值班值守工作进行检查。

9.熟记教育部值班室、市委市政府值班室和市防汛管理机构等部门的联系电话。

10.完成上级机关和领导交办的其他工作。

三、值班值守工作交接班

(一)交班准备。交班人员提前10分钟检查值班值守

用设施设备的工作状况,整理值班值守记录,列出待办事宜;及时向带班领导汇报有关重要情况和资料。

(二)接班准备。接班人员应提前10分钟到岗,准备

值班值守用物品,做好交接准备工作。交接过程中应注意以下内容:

1.检查值班值守用设备设施的运行情况,确保其处于良好工作状态。

2.交接班双方共同核对值班值守记录、突发事件信息登记和处置情况,确保待办事项持续跟进。

3.对上级来文(电)、下级重要的报告信息和涉密文件等重要资料,认真进行清点核对、造册登记,并依照规定领取和妥善保管。

四、值班值守信息报告

(一)按照分级管理的工作原则,事发地人民政府和对应的教育行政管理部门是本级突发事件处置及信息报告的责任主体。

(二)突发事件发生的初期,值班员要迅速向带班领导报告,主动调查核实,积极拓宽信息获取渠道,适时掌握最新情况。

(三)对有可能达到重特大突发事件标准的情况,依照隶属关系、主(抄)送单位和有关规定,必须于30分钟内

分别向市委、市政府总值班室和市委办公厅信息处电话报告,1小时内完成书面报告。

电话报告时应包括:事发时间、地点和单位,人员基本信息,大致的伤亡和受损情况,当前采取的措施等四项基本要素,力求简明扼要。

书面报告时应包括:事发的详细时间、地点,事件简要情况,人员(财产)伤亡及损失的详细情况,突发事件的影响范围,突发事件的危害程度和是否会引发次生灾害,书面报告的报告人与审核人等五项核心要素(见附件3)。

(三)突发事件处置过程中,要密切掌握事态进展,及时了解情况,加大续报力度与频次。

(四)突发事件处置结束后,要及时终报。对于敏感信息、预警(测)信息以及社会舆论广泛关注的热(焦)点问题,要加强分析研判,及时报告。

(五)对于市委、市政府总值班室,市委办公厅信息处和上级要求核报的信息,应迅速予以核实,并在20分钟内

按照要求反馈相关情况。对于明确要求报送书面信息的,反

馈时间不得超过40分钟。参与事发现场处置的相关人员要

保持通讯畅通,全面掌握事态进展情况,及时接听电话问询,并按照核报要求,如实准确地反馈现场处置工作情况。

(六)接到市委、市政府领导和上级有关部门关于突发事件的批示后,要迅速向带班领导报告,并向有关单位传达,认真抓好落实。全面汇总情况,及时向市委市政府总值班室、市委办公厅信息处和相关部门反馈。原则上最迟不超过24

小时。确因特殊原因,需延持报送的信息,经委主管领导批准后,要及时向上级报告并予以解释说明。

报告的内容要做到全面准确,紧扣重点,数据信息客观真实,文字简洁精炼,表述层次清晰。

五、值班值守纪律

(一)严格遵守党的纪律和国家法律法规,严格执行各项规章制度和保密纪律。

(二)严禁向无关人员传递值班值守工作信息,严禁为不明身份人员提供内部信息,严禁利用值班值守系统从事与值班值守工作无关的事宜。

(三)值班员必须坚守值班岗位,严禁擅离职守。如遇特殊情况确需离开时,要报告带班领导并说明理由,待与替班人员交接清楚值班值守事项后方可离开。

(四)工作中不得推诿扯皮、弄虚作假、欺上瞒下,不得迟报、谎报、瞒报和漏报突发事件信息。

(五)值班员要用语文明,注重礼节,举止得体,着装整齐,自觉维护本单位良好形象。

(六)对擅离岗位、脱岗、漏岗和误岗,值班值守情况掌握不清楚,重要突发事件信息迟报、谎报、瞒报、漏报和处置延误,人为造成通讯联络不畅通等情况的将予以通报,情节严重且造成后果的要给予纪律处分,并在年底绩效考评中予以扣分。

(七)值班值守期间严禁饮酒及从事其他影响正常值班值守工作的事宜。

六、值班值守安排

(一)领导带班

1.领导带班采取电话带班和在岗带班两种模式。

2.领导日常带班主要由两委领导和各处处长(不含女性、两委办公室主任以及安全稳定处处长)承担,每昼(夜)安排一名领导带班,并按照值班排序循环安排。

3.法定节假日(不含双休日)、重大社会活动和特殊敏感时期由两委领导在岗带班,带班时段和时长按上级通知执行。两委领导执行在岗带班时,应自在岗带班时段的前一日18时起即进入带班状态。

若当日因事不能在岗带班的,请提前自行调换,并向市教育两委办公室反馈。

(二)干部值班

1.参加值班值守工作的干部应为市教育两委在编人员。

2.男同志负责夜间值班,女同志(含女性处长)负责法定节假日(含双休日)及上级临时规定时段的白天值班。

3.平时夜班安排一个班次值班,法定节假日白班安排两个班次值班。逢春节三天假期时,除夕夜安排两个班次值班,白天安排三个班次值班。

4.为避免女同志被重复安排在日常周六、周日上(下)午值班值守,排班顺序可适当进行调整。

5.为避免值班员春节三天假期内被重复安排在昼(夜)间值班值守,值班值守顺序经主管委领导批准后,可适当进行调整。

6.值班干部因事当日不能在岗值班值守的,请提前自行调换,并报市教育两委办公室。

(三)免于(暂缓)值班值守的条件

1.符合有关规定或因特殊原因无法正常带班的领导,经委主要负责同志批准后可暂不安排带班。

2.值班干部符合人事、干部和纪检等部门的相关规定需免于或暂缓参加值班值守工作的,在填写《免于(暂缓)值班值守工作申请表》(见附件4)后,经分管领导批准,报两委办公室备案后可免于(暂缓)参加值班值守工作。

3.男同志年满58周岁;副处级(含副处长、四级调研员)以上女同志年满58周岁;副处级(含副处长、四级调研员)以上女同志年满55周岁,已向干部部门提出申请不延迟退休,且获得批准的;副处级以下女同志年满53周岁,可免于参加值班值守。

4.女同志孕期达7个月至婴儿1周岁,或孕期不足7个月妊娠反应强烈,由个人提出申请,经所在处室负责人同意,报分管委领导批准,履行备案手续后可暂缓参加值班值守工作,待婴儿周岁后自动恢复参加值班值守工作。

5.因患特殊疾病正在接受治疗或所患病症易引发值班值守工作事故的,由本人提出申请,提供相应证明材料,经所在处室负责人同意,报分管委领导批准,履行备案手续后可暂缓安排值班值守,待治愈后自动恢复安排值班值守。

6.因公出差、学习培训、赴机关驻地以外的单位挂职锻炼、临时借调至外单位帮助工作或参加重要活动超过3个月以上的,由个人提出申请,经所在处室负责人同意,报分管委领导批准,履行备案手续后可暂缓参加值班值守工作,待工作完成后自动恢复参加值班值守工作。

7.非在编人员不参加机关值班值守工作。非特殊情况,新进入两委机关参加工作不满3个月或未经值班值守业务培训的人员暂不参加值班值守工作。

(四)值班值守排班的顺序

市教育两委机关干部值班值守的排班顺序参照20191

30日市教委官网公布的人事任免通知中的业务处室顺序

排列,并依次循环排序。

七、附则

(一)本规定所称节假日,是指当年国务院办公厅和本市文件对放假调休日期作出具体安排的法定节假日。

(二)本规定所称特殊敏感时期,是指全国和本市举行重要会议、举办重大活动期间以及天津市防汛抗旱指挥部办公室确定的汛期等时期。

(三)本规定中白班、夜班的起止时间,各单位可根据实际作息时间进行调整。

(四)本规定所称在岗带班,是指在本单位工作岗位值班。电话带班,是指在本市行政辖区范围内值班。

(五)每个月、法定节假日和重要社会活动期间的值班表,将提前3个工作日向市委、市政府总值班室报备。特殊敏感时期的值班表,按照市委、市政府总值班室的通知要求进行报备。

(六)各驻津和市属高等院校,市教育两委系统各直属单位在执行市政府关于值班值守工作有关规定的同时,参照本规定制定本单位的值班值守工作规定。

(七)本规定自印发之日起施行,《市委教育工委 市教委关于印发市教育两委机关值班工作规定的通知》(津教委办〔2016145号)同时废止。

抄送:各驻津和市属高等院校,各直属单位,市教育招生考试院。

市委教育工委市教委办公室          2019715日印发

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