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解决“三点半难题” 各地争相出“妙招”
2018-03-06      来源:中国教育报

为解决困扰家长们的“三点半难题”,自教育部印发《关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》以来,各地积极探索,摸索出政府支持、学校组织,家长主导、学校配合,社区组织,青少年校外教育场所组织等不同课后服务工作模式,因地制宜开展中小学生课后服务工作。

北京、上海、广东、长春、南京等地以政府统筹规划、财政补贴、政策扶持等多种方式,鼓励、支持学校利用场所、师资和设备优势,为中小学生组织普惠性课后活动。北京市教委按照“政府主导、社会支持、学校组织、学生自愿”的原则,通过政府“购买社会服务”的形式,支持义务教育阶段学校推行课外活动计划。

天津市教委、市人力社保局、市财政局联合下发关于中小学开展课后服务工作的文件,从2018年春季学期开始,中小学要在开展素质拓展课外活动之外,每天下午放学后安排课后服务,课后服务原则上在17时结束。

北京、成都等地构建了以财政投入为主的经费保障机制。上海市公办小学普遍向家庭看护确有困难的学生提供课后免费看护服务。吉林省长春市按生均每天2元标准安排托管经费,支持各小学试行学生课后免费托管服务。这是当前各地开展中小学生课后服务工作的主要形式。

山东建立了家长申请、班级审核、学校统一实施的课后服务工作机制。家长提出申请,经审核同意后,学校和家长签订学生课后服务委托协议,由学校统一组织实施。青岛等地“以学校家委会为主导、学校参与配合”,依托学校的场所和设备开展课后服务工作。包括由家长委员会组织家长轮流担任志愿者、学校派出教师或学校干部给予指导和配合,由学校教师或退休教师及家长共同配合担任志愿者进行免费托管,由第三方收费托管等具体形式。

重庆、广西、四川等地以社区、社区教育学院和团组织等为主体,依托学校、社区、文化馆(站)等公共文化服务场所和设施,招募志愿者、邀请“五老”、鼓励教职员工、吸纳家长义工、聘请专业人士等,建立政府财政专项拨款、社会捐赠、适当收费等多渠道经费筹措机制,为中小学生提供课后服务。

此外,吉林省公主岭市等地鼓励青少年校外教育场所和学校密切合作,共同开展课后活动。通过争取政府财政支持、吸引社会捐赠、向家长适当收费等方式,建立课后活动经费保障机制。政府、学校、家长对青少年校外教育场所提供的校内课后活动进行监管。

据了解,教育部将在总结各地开展中小学生课后服务有效做法的基础上,针对一些地方在实际工作中面临的困难和问题,进一步加强调研和指导,完善相关政策措施,推动各地进一步做好中小学生课后服务工作。

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